（天津市）2016年河东区人民政府工作报告（全文）

（天津市）2016年河东区人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月8日在天津市河东区第十六届人民代表大会第六次会议上 天津市河东区区长 王亚明 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作关于河东区国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要的报告，请连同《纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见 。 一、;;十二五;;时期的回顾 ;;十二五;;时期是河东区发展进程中不平凡的五年。在市委、市政府和区委的领导下， 在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论、;;三个代表;;重要思想、 科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，以深入开展党的群众路 线教育实践活动为契机，以全面落实;;三严三实;;专题教育要求为抓手，紧紧围绕;;金 贸河东;;和;;美丽河东;;建设，以创新的思维谋求发展，以开放的姿态激发活力，以务 实的精神改善民生，以责任的担当维护稳定，圆满完成;;十二五;;规划确定的主要目标 任务，河东区各方面都发生了新的历史性变化。 （一）经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶 坚定不移地推动科学发展，主动适应经济新常态，积极应对下行压力，以税源经济为核 心，抓增量优存量，区域经济稳中提速、提质增效。预计2015年地区生产总值310亿元， 是2010年的1.34倍，年均增长8.45%；区级财政预算收入54.4亿元，是2010年的2.59倍， 年均增长21%；全社会固定资产投资150亿元，是2010年的1.84倍，年均增长12.96%；社 会消费品零售总额363亿元，是2010年的1.56倍，年均增长9.29%；万元GDP能耗累计下降 18%，超额完成市下达的节能减排目标任务。 （二）发展方式加快转变，产业结构实现新优化 坚持把调整优化结构作为转变经济发展方式的关键环节，大力实施项目带动战略，狠抓 大项目小巨人楼宇经济，不断增强自主创新能力，高端化高质化高新化产业体系初步形 成，服务业占全区经济比重持续加大，2015年达到90%以上。南站现代商务中心建设稳步 推进，中央商务区功能格局初步显现；天津站;;新开路商务商贸区、十一经路现代金融 商务区、津滨大道现代物流商贸区、大直沽文化旅游商贸区、二号桥都市产业园区等提 速建设，;;一三六六;;格局加快形成。;;金贸河东;;功能定位初步显现，金融业、商务 商贸业占服务业比重达到40%。金融产业集聚优势明显，引进渤海银行总部和万达财务中 心、中能建融资租赁中心等一批金融企业，区域银行机构24个，非银行金融机构102家， 多元化金融服务体系正在形成。商贸流通业快速发展，商业体量达到258万平方米，是2 010年的2.07倍。嘉里汇、远洋未来广场、爱琴海购物公园等一批大型商业综合设施建成 运营，引进香格里拉、帝旺凯悦、万达文华等一批品牌连锁酒店。河东万达广场、红星 国际广场日均吸引客流超12万人次，年销售额超30亿元，中心城区东部新商圈初步形成 。自主创新能力明显提升，科技型中小企业总量达到2400家，是2010年的5.1倍，其中科 技小巨人企业34家、国家高新技术企业28家。建成7家科技园区、3家专业生产力促进中 心，3家双创空间获市级认定，33家企业完成;;万企转型升级;;任务，自主创新示范区河 东分园建设全面启动。楼宇经济规模扩大，商务楼宇总量达到40座，入驻企业4418家， 三级税收突破20亿元。培育打造万海大厦、福建大厦等15座亿元楼宇，棉3创意街区吸引 众多创意企业聚集。 （三）改革开放继续深化，创新发展激发新活力 坚持以改革增活力，以开放促发展，不断解放思想，开拓创新，着力解决深层次矛盾和 问题，体制机制创新取得重大突破，形成全方位对外开放新格局。行政管理改革取得初 步成效。全面完成区级机构改革，优化了组织结构，理顺了职责关系。实行行政部门权 力清单制度，推进权力公开透明运行，严格规范行政执法行为。在全市率先组建行政审 批局，发放天津市第一张;;三证合一;;执照，新企业准入、工商登记手续实行一个窗口 受理制度，实现;;一颗印章管审批;;。组建市场和质量监督管理局，全面加强生产、流 通、消费领域的全过程一体化监管，实现;;一个部门管市场;;。完成综合执法下沉改革 ，实现;;一支队伍管执法;;。开通行政执法监督平台，实现市、区两级互联互通，执法 监督水平得到加强。对外开放不断深