（四川省）2016年甘孜藏族自治州人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年甘孜藏族自治州人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 在甘孜藏族自治州第十一届人民代表大会第五次会议上 甘孜藏族自治州人民政府州长 益西达瓦 2016年1月13日 各位代表: 现在，我代表州人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请州政协各位委员提 出意见。 ;;十二五;;时期工作回顾 ;;十二五;;时期,是我州发展进程中极不平凡的五年。面对经济下行压力持续增大、自然 灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州 政协的监督支持下，州政府团结带领全州各族干部群众，抢抓机遇、砥砺奋进，统筹抓 好发展民生稳定三件大事，基本完成了;;十二五;;规划各项目标任务,开创了自治州发展 历程上投入力度最大、项目建设最多、基础设施改善最快、发展质量效益最好、群众获 得感最强的时期。 五年来，我们坚持扭住发展不动摇，经济保持较快增长。 综合实力得到新提升。地区生产总值从2010年的122.8亿元增长到2015年的213.04亿元， 年均增长9.6%。地方一般公共预算收入从2010年的16.3亿元增加到2015年的31.4亿元， 年均增长14%。金融机构存贷款余额从2010年的243.9亿元、111.6亿元分别增长到2015年 的588.3亿元、230.5亿元，年均增长19.3%、15.6%。 发展动力得到新增强。全社会固定资产投资累计完成1900亿元，超规划目标300亿元，是 ;;十一五;;期的2.8倍。服务业增加值占地区生产总值的38.9%，超过第二产业3.3个百分 点；全社会消费品零售总额从2010年的37.4亿元增长到2015年的74.2亿元，增长近1倍。 规模以上工业企业增加值从2010年的28.5亿元增长到2015年的36.6亿元，年均增长9.1% 。 居民生活水平迈上新台阶。城镇居民人均可支配收入从2010年的14880元增长到2015年的 24978元，年均增长11%、年均增加2020元；农村居民人均可支配收入从2010年的3189元 增长到2015年的8408元，年均增长21.4%、年均增加1044元。2015年城乡人均储蓄达1.4 万元，较2010年增长1倍多。农村低收入贫困人口比例从2010年的44.1%下降到2015年的 18%。 五年来，我们坚持科学定位不偏离，产业培育更加有序。 旅游发展势头强劲。我们在全国率先提出全域旅游，并坚持以全域旅游统领经济社会发 展，一年一主题、一年一重点，用创A活动苦练内功，用宣传营销扩大影响，推进旅游 ;;十大工程;;和;;八进;;活动，加快建设稻城亚丁、海螺沟等重点景区，培育重点精品 旅游线路5条，旅游航线增至11条，创建全国民族地区全域旅游试验区、打造世界最佳旅 游目的地迈出实质性步伐。2015年接待游客1076万人次，实现旅游综合收入104亿元，分 别是2010年的3倍、4.5倍。与旅游相关的餐饮、住宿、交通等服务业加速发展。 能源开发走出新路。我们探索实施;;全力支持大型、全面参与中型、全域规范小型;;的 水电开发新思路，开工建设电站8座、竣工投产电站52座，新增装机443万千瓦，总装机 达723万千瓦，协议参股37.4万千瓦。2015年水电实现增加值30亿元，较2010年增长78. 5%。太阳能开发实现零的突破，建成甘孜、炉霍光伏电站，总装机达10万千瓦。水电移 民工作成效明显，移民后期扶持、惠民政策全面落实。 矿产开发有序推进。我们坚持;;做大做强一批、加快建设一批、勘查储备一批、关闭暂 停一批;;，推进矿产合理开发、综合利用。里伍铜矿、呷村银多金属矿、甲基卡锂辉矿 等重点项目加快推进。全面禁止砂金矿开采，关闭砂金矿点9个，依法灭失探矿权165宗 。累计探明矿产资源金属量245万吨，原矿生产能力达560万吨。2015年矿产业实现增加 值8.7亿元。 现代农牧业稳步发展。我们着力在基地、企业、产品、市场、品牌上下功夫，做优;;十 大;;特色产品，开发1500余种商品，;;圣洁甘孜;;系列农特产品走进内地超市、走向沿 海市场。强农惠农政策全面落实，粮食生产实现;;八连增;;。建成特色农业产业基地31 万亩、特色林业产业基地34万亩。扶持龙头企业67家，新增新型经营主体4740个。登记 认证;;三品一标;;农产品154个，获得地理标志商标4件。2015年牲畜出栏率、商品率分 别达22.5%、16%。农业实现增加值53.6亿元，较2010年增长1倍多。 文化产业加快培育。我们按照;;一园三区;;布局，大力培育民族手工艺、演艺娱乐等6大 文化产业，推动文旅深度融合发展。建成亚丁非遗产品一条街。德格雕版印刷等非