（四川省）2016年都江堰市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年都江堰市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月3日在市第十七届人民代表大会第七次会议上 市人民政府市长 何维楷 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出 意见。 ;;十二五;;发展成就及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期是都江堰市全面完成;;5·12;;汶川特大地震灾后重建任务，迈入 ;;创新发展、转型升级;;新阶段的五年。五年来，在成都市委市政府和都江堰市委的坚 强领导下，在市人大市政协的监督支持下，我们团结和带领全市人民，主动适应经济发 展新常态，全面贯彻落实成都市;;五大兴市战略;;，紧紧围绕;;建设国际旅游城市;;发 展目标，积极应对各种压力和挑战，完成了;;十二五;;规划确定的主要目标任务，经济 总量和人均地区生产总值基本实现翻一番，形成了区域科学发展的新局面。 我们坚持谋定后动，区域发展迈入;;创新发展、转型升级;;新征程。突出旅游;;产业化 、现代化、国际化;;发展取向，特别是市委十三届三次全会以来，明确了;;三步走;;建 设川西旅游集散地、四川旅游中心、国际旅游城市的战略部署，构建了以;;都江堰主城 ;;;;大青城旅游区;;;;都市现代农业区;;为组团的;;一城两区;;城乡发展格局，;;旅游 提升、品质城市、产业转型、开放合作;;四大发展计划深入推进，开启了都江堰创新发 展、转型升级的新征程。 我们坚持核心引领，旅游支撑效应不断显现。瞄准国际旅游城市发展定位，设立旅游改 革试验区，全力推进康体养生、娱乐度假、互动体验、运动休闲四大功能区建设，高标 准开发;;山、水、道、熊猫;;等特色旅游资源，万达文化旅游城、大基医疗等高端品牌 项目落地建设，2个熊猫基地对外开放，世界级的旅游产品加快形成，新增2个国家AAAA 级旅游景区。发起组建中国精品景区（营销）联盟，积极构建旅游服务网络，全市旅游 集散功能显著增强。获评 ;;最美中国·人文生态旅游目的地;;。 我们坚持品质提升，旅游城市品位功能提档升级。作为成都旅游休闲度假卫星城，高标 准启动滨江新区建设，一批优质公共服务资源成功入驻，;;都江堰- 成都;;同城化步伐明显加快，城市形象品位和功能品级不断提升，;;宜居、宜业、宜休 憩;;的城市品质逐步显现。成功创建国家森林城市，顺利通过国家生态市验收。 我们坚持提质增效，三次产业转型步伐明显加快。着眼转方式调结构，瞄准产业高端和 高端产业，产业项目形成了投资过千亿的发展态势，现代服务业、;;两型;;工业、都市 现代农业全面发展，康体养生、电子商务、软件信息等现代服务业加快聚集，生态环保 型工业和先进制造业加速发展，农业标准化基地、乡村旅游示范线取得初步成效，成功 创建 ;;四川省乡村旅游示范市;;。 我们坚持改革创新，区域发展活力持续释放。统筹城乡、旅游管理体制、政府机构、行 政审批制度、财税体制、国有公司管理等重点领域改革取得重大进展，完成部分乡镇行 政区划调整。抢抓;;一带一路;;战略机遇，先后赴泰国、新加坡等国家开展旅游营销和 项目洽谈，旅游城市的;;国际化;;影响日益加深。创新举办双遗马拉松、世界嘉年华等 旅游主题活动，城市对外影响力持续提升。主动对接大企业、大集团，招商引资实现量 级突破。创新基层治理机制，;;柳街经验;;获得中农办、国家民政部肯定。 我们坚持共建共享，群众获得感、幸福感不断增强。累计完成民生工程809项，城镇常住 居民、农村常住居民人均可支配收入分别达26307元、16506元，比;;十一五;;末增长92 .3%、106.5%。城镇新增就业人口、农村剩余劳动力转移就业人口持续增长。教育、卫计 、文化、体育等社会事业全面发展，社会保障体系更加健全，社会大局保持和谐稳定。 五年来，我们始终坚持依法行政，认真执行人大各项决议、决定，自觉接受人大的法律 监督、工作监督和人民政协、民主党派的民主监督和社会各方面的监督。累计办理办结 人大代表建议批评意见685件、政协委员提案1088件。市政府工作部门由27个减少到24个 。行政审批事项取消、调整237项，全面取消和调整非行政许可审批项目。创新开展政务 窗口;;338分段延时服务;;和;;一窗受理、全程代办;; (1)服务，组建;;民情呼叫会办中心