（四川省）2016年巴中市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年巴中市人民政府工作报告（全文） 在巴中市第三届人民代表大会第七次会议上 巴中市人民政府市长 冯键 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见 。 　　2015年工作回顾 　　过去的一年，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，面对经济下行压 力，我们主动作为，有效化解发展中的困难，全市经济运行总体平稳、稳中向好，较好 地完成了市三届人大六次会议确定的目标任务。全市地区生产总值增长8.6%，地方一般 公共预算收入增长18.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.1%、10.6%。除城乡居民 收入指标略低于预期，其他主要指标达到或超过预期。一年来，我们主要做了以下工作 ： 　　综合施策稳定经济增长。密切关注和科学研判经济走势，及时出台稳增长16条措施 、促进房地产市场健康发展9条措施和加快城市建设重点项目14条措施，稳定发展预期。 加大实体经济支持力度，积极落实减轻企业负担政策，帮助符合条件的园区和企业争取 到国家基本目录电价、富余电量消纳等政策；改革创新财政支持发展方式，设立规模2. 35亿元的;;五项基金;;，促进破解融资难、融资贵问题。强化投资关键作用，创新项目 推进机制，重点项目投资716亿元，全社会固定资产投资1030亿元、增长21.5%。积极参 加全省市场拓展;;三大活动;;，举办地方性促销活动100余场次，进一步加强市场秩序整 顿和监管，大力提振市场消费，社会消费品零售总额254.5亿元、增长13.5%。 　　持续发力改善基础设施。巴中恩阳机场开工建设，巴达铁路建成通车，巴陕高速和 巴广渝高速建设加快，改善国省干线公路155公里。红鱼洞、天星桥等6座大中型水库建 设进展顺利，黄石盘水库项目可研报告经水利部审查通过，小农水示范市建设取得新的 成效。新开工建设一批输变电项目，清江110千伏输变电等工程竣工。推进;;智慧巴中; ;和;;宽带乡村;;惠民工程，建成;;全光网市;;，巴中城区在全省率先开通免费wifi（一 期）。 　　深入实施产业兴市战略。加快培育机械制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料 四大重点成长型工业，石墨资源勘探实现突破，完成石墨产业发展规划。工业投资180. 4亿元，新增规上工业49家，规上工业增加值增长11.3%。推进核桃、茶叶、巴药;;三百 工程;;，新引进培育龙头企业20家、农民专合组织300个、家庭农场102个，建成特色农 业基地19万亩、畜禽标准化养殖场48个，全省农产品质量安全监管示范市创建成功。加 快发展现代服务业，淘宝网巴中馆、秦巴农产品网上交易中心启动营业，新增限上商贸 企业89家、规上服务业企业70家。光雾山;;诺水河世界地质公园、光雾山5A级景区加速 创建，玉湖;;长滩、驷马水乡创建为4A级景区，米仓山等4个国家森林公园入选全省;;十 大最佳森林康养目的地;;，旅游收入130.7亿元、增长45.9%。引进设立各类金融机构11 家，新增贷款112.8亿元，增速连续四年居市州第一。推进科技创新工程，加快建立创新 创业平台，新增国家高新技术企业6家，成功申报为国家农业科技园区。实施;;互联网+ ;;八大行动，发展两化融合示范企业20家，启动巴中经开区和平昌星光工业园智慧园区 建设，信息化与产业融合发展步伐加快。 　　统筹推进城乡重点建设。完成巴中城市立体规划优化提升。;;一城两翼;;建设加快 ，兴文新区核心区城市框架基本形成，恩阳新城重点基础设施配套建设有力推进，巴城 江南二环路等市政工程竣工，回风、黄家沟、北龛寺等拓展区建设取得新的进展，危旧 房棚户区改造加快实施。扎实抓好3个县城改造和新区建设，县域承载功能进一步拓展。 9个全国重点镇和12个省级试点镇建设有力推进。结合城乡建设用地增减挂钩项目，大力 推进巴山新居工程，新建中心村21个、聚居点301个、巴山新居5.49万户。城乡建设领域 ;;三违;;整治力度加大，建设秩序进一步规范。 　　更加扎实扩大改革开放。积极推进简政放权、放管结合，清理公布了市、县（区） 行政许可事项目录和行政权力清单，被确定为全国相对集中行政审批权改革试点市。实 施了卫生计生机构改革和检验检测机构整合。投融资体制改革、国资国企改革进一步深 化，商事制度改革稳步推进，创新创业深入实施，新增