（上海市）2016年宝山区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2016年宝山区人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月19日在上海市宝山区第七届人民代表大会第八次会议上 宝山区区长 方世忠 　　各位代表： 　　现在，我代表宝山区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和 列席人员提出意见。　　 一、2015年工作回顾 　　过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻总 书记系列重要讲话精神，按照;;四个全面;;战略布局，主动适应经济发展新常态，牢牢 把握稳中求进工作总基调，坚决贯彻;;创新驱动发展、经济转型升级;;总部署，紧紧围 绕;;两区一体化;;总目标和;;五个好;;总要求，着力把开展;;三严三实;;专题教育与稳 增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作结合起来，完成了区七届人大六次会议 和;;十二五;;规划确定的主要目标任务。全年完成区地方财政收入127.1亿元，同比增长 10.1%，实现保八争十；完成增加值1000.6亿元，可比增长4.1%；完成社会消费品零售总 额594.5亿元，同比增长6%；完成全社会固定资产投资总额306.6亿元；实现居民人均可 支配收入4.8万元，同比增长8.9%。 　　一年来，我们围绕;;四个新;;，主要做了以下工作： 　　（一）把握经济发展新常态，经济实现平稳增长。顶住经济下行压力，进一步转变 观念、转变方式、转变路径，经济运行保持在合理区间，创新驱动的积极效应进一步凸 显。 　　产业升级提质增效。正式发布宝山区产业发展;;一纲要、一计划、两清单;;。重型 燃气轮机、机器人、卫星应用、新材料等一批先进制造业加快发展，美钻公司海洋工程 项目被列入国家高技术产业发展计划，上海机器人产业园发那科二期等项目顺利投产。 第三产业增加值占比首次超过60%，邮轮产业、大数据、平台经济、云计算、移动互联网 等;;四新;;经济和现代服务业加快集聚，生产性服务业营业收入达3056亿元，同比增长 10%。成功创建;;国家工业电子商务试点区;;和;;上海市平台经济示范区;;，上海钢铁交 易中心、上海钢联等项目不断壮大，宝山已成为全国最大的钢铁产业互联网集聚地。深 化国资国企改革，推进宝绿公司混合所有制改革，国资国企竞争力进一步增强。深化与 民营企业沟通联系，推动民营企业健康发展。 　　科技创新稳步推进。对接上海科创中心发展战略，成立中国产业互联网促进中心， 加快打造;;中国产业互联网创新实践区;;，55个科技项目列入国家、市级创新行动计划 。围绕;;一个中心、五大平台;;，着力发挥张江宝山园国家级品牌效应。成功申报上海 石墨烯产业技术功能性平台。借鉴;;新桥模式;;，大力推动;;区区合作、品牌联动;;， 积极引入专业团队、创新开发模式。宝山工业园区深化与金桥集团合作，;;北郊未来产 业园;;完成一期土地挂牌出让。与临港集团合作共建高境科技小镇，;;阿里云创客+创新 基地;;等一批载体落户宝山。加快推动;;大众创业、万众创新;;，鼓励;;众创、众包、 众扶、众筹;;发展，率先实施支持众创空间发展的政策措施，推进一批众创空间示范基 地建设。优化人才服务，建成10万平方米人才公寓。 　　招大引强提升动力。围绕;;生态链、企业链、产业链、金融链;;，加大招商引资力 度，成功引进宝钢集团重大转型项目;;;;欧冶云商公司。组建区投资促进服务中心，整 合承接街道招商职能，提高统筹能级。深入推广;;基金+基地;;模式，总规模100亿元的 上海双创投资母基金成功落户宝山。加强金融服务与创新，健全普惠金融服务体系，推 动2家企业主板上市，2家企业登陆上海科技创新板，5家企业新三板挂牌，11家企业上海 股托交易中心挂牌。落实产业扶持政策，投入;;1+9;;扶持资金2.3亿元，带动企业投资 11.5亿元。召开重大产业项目现场推进会，总投资近230亿元的30个重大产业项目有序推 进。 　　政府改革红利显现。围绕;;加减乘除;;加大工作力度，发布2015版区行政审批目录 ，共梳理行政权力事项5694项，服务企业和市民的效率进一步提升。全面实行;;三证合 一、一照一码;;商事登记制度，工商注册新设企业2万户，注册资本达1058.9亿元，分别 同比增长25.2%和94.3%；注册资本5000万元以上的企业新增620户，同比增长57%。健全 ;;三个中心;;功能，区行政服务中心全面推行企业服务事项;;一门式受理、全程跟踪服 务;;，30个职能部