（上海市）2016年崇明县人民政府工作报告（全文）

（上海市）2016年崇明县人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月12日在崇明县第十五届人民代表大会第七次会议上 崇明县人民政府县长 唐海龙 各位代表： 　　现在，我代表崇明县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委 员和其他列席人员提出意见。 　　一、2015年工作回顾 　　刚刚过去的一年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十 八大以来中央一系列决策部署和系列重要讲话精神，按照;;四个全面;;战 略布局，紧紧围绕崇明生态岛建设总目标，主动适应发展新常态，积极推进创新驱动发 展，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作，基本完成了县十五届人大六次 会议和;;十二五;;规划确定的目标任务。 　　一年来，全县经济社会保持平稳持续健康发展态势。预计实现增加值291.2亿元，比 上年增长7.0%，实现了年初确定的增长目标，;;十二五;;期间年均增长8.4%;县级一般公 共预算收入55.0亿元，比上年增长12.2%，增幅高出年初目标4.2个百分点,;;十二五;;期 间年均增长14.4%;全社会固定资产投资总额135.6亿元，比上年增长0.2%，实现了年初确 定的总量目标，;;十二五;;期间累计完成投资670亿元;社会消费品零售总额97.2亿元， 比上年增长12.1%，实现了年初确定的增长目标，;;十二五;;期间年均增长16.1%;农村居 民家庭人均可支配收入16400元，比上年增长10.0%,实现了年初确定的增长目标，;;十二 五;;期间年均增长11.3%。总体上看;;十二五;;期间主要指标完成情况，除增加值增幅和 全社会固定资产投资总额低于规划目标外，其余指标均超额完成。 　　（一）坚定生态发展不动摇，生态岛建设有力推进 　　生态环境建设和治理力度加大。完成崇明生态岛建设第二轮三年（2013;;2015年） 行动计划，以本县为实施主体的112个项目完成71个、启动41个。全面推进第六轮环保三 年（2015;;2017年）行动计划，81个项目完成25个、启动49个。推进实施清洁空气行动 计划（2014;;2017年），对12家大气污染物超标排放企业实施限期治理，黄标车累计淘 汰2835辆。完成东风西沙区域生态环境综合治理和东平、新海两镇污染源截污纳管工作 ，新建农村生活污水处理设施5245户，疏浚中小河道2818公里。崇明固体废弃物处置综 合利用中心和危险废弃物焚烧处置系统基本建成。秸秆机械化还田35万亩次，种植绿肥 18万亩，整治农村不规范养猪场166户。新增林地9679亩。完善生态环境预警监测评估体 系，县生态环境监测实验基地基本建成。 　　资源集约节约利用水平进一步提升。推进重点能耗企业节能项目，完成190台锅炉（ 窑炉）清洁能源替代工作。加强清洁能源开发利用，北堡风电场等建成并网。启动新能 源车辆发展及充电设施布局规划编制，电动汽车分时租赁系统一期项目建成试运行。编 制新村乡、堡镇等郊野单元规划，建设用地减量1065亩，完成新村乡市级土地整治项目 ，三星镇市级土地整治项目启动。结合新一轮城乡总体规划编制，开展城市开发边界线 、生态保护红线、永久基本农田保护线等;;三线;;划定工作。 　　生态文明制度探索有序开展。扎实推进国家生态文明先行示范区建设，探索水、耕 地、森林、滩涂等四类自然资源资产产权和用途管制制度创新，初步完成县级层面水资 源资产负债表编制，积极落实生态环境损害责任终身追究制。国家可持续发展实验区建 设通过专家组现场验收。推进农村生态信用体系建设，对合作社、涉农企业、家庭农场 实施信用评级，建立绿色信贷机制。制定并落实生态口岸检验检疫监督管理办法。 　　（二）积极推进创新驱动，转型发展步伐加快 　　科技创新进一步加强。对接市全球科技创新中心建设，积极在农业、海洋装备产业 和生态建设等领域开展创新实践。围绕;;大众创业、万众创新;;，组织开展;;汇创崇明 ;;活动，推出六大创客基地，签约创业企业13家。推进实施2015年度市科技支撑崇明生 态岛建设专项，落实可持续发展科技创新行动计划，完成县级科技攻关和成果推广项目 55个。 　　产业转型发展步伐加快。积极推进体旅、农旅、文旅等融合发展。建设贯通自行车 绿道350公里、健身步道16条，规划建设生态廊道7444亩，启动横沙乡兴隆等3个开心农 场建设。成功举办自行车嘉年华、森林旅游节、