（内蒙古）2016年通辽市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年通辽市人民政府工作报告（全文） 通辽市2016年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请与《通辽市国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、;;十二五;;时期和2015年经济社会发展回顾 过去的五年是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委的坚强领导下，市政府 团结依靠全市各族人民，认真落实中央、自治区、市委各项决策部署，深入贯彻自治区 ;;8337;;发展思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经 济社会发展取得了新的成就。 ;;;;综合经济实力不断增强。预计2015年，地区生产总值完成1900亿元，比2010年增长 67.9%，年均增长10.9%；一般公共预算收入完成120.5亿元，比2010年增长85.8%，年均 增长13.2%；一般公共预算支出完成370亿元，比2010年增长1倍，年均增长14.9%；社会 消费品零售总额实现470亿元，比2010年增长83.9%，年均增长13%；限额以上固定资产投 资完成1280亿元，比2010年增长85.1%，年均增长13.1%。五年累计开工建设亿元以上项 目387个，为新常态下实现新发展注入了强劲动力。 ;;;;经济结构进一步优化。三次产业结构调整为16:49:35，正在向一产稳、二产优、三 产强的方向积极转变。生态高效农牧业发展格局初步形成，节水高产高效粮食功能区达 到850万亩，压减农用机电井3万眼，年节水5.4亿立方米，粮食产量达到138亿斤，建成 饲草料基地500万亩，牲畜存栏突破2000万头只大关。;;三大产业集群;;支撑作用显著增 强，铝新材料、玉米生物科技、绿色农畜产品加工等优势产业生产规模和科技水平大幅 提升。第三产业比重进一步提高，电子商务、现代物流、文化旅游、金融保险、特色餐 饮等现代服务业增长势头强劲。非公经济成为促进经济增长、扩大社会就业的重要力量 。 ;;;;城乡面貌发生新变化。全力以赴推进;;十个全覆盖;;工程，2014年以来，累计投资 134亿元，完成1644个行政嘎查村、115个自然村、32个国有农牧场分场建设任务，农村 牧区面貌焕然一新。各级干部群众用自己的辛苦指数换来了农牧民的幸福指数，广大群 众为党的好政策、干部的好作风点赞。新型城镇化步伐加快，全市常住人口城镇化率达 到46.5%，比2010年提高6.1个百分点。市政公用建设水平大幅提高，全市建成区绿化覆 盖率等指标进入自治区前列，成功创建国家园林城市。 ;;;;基础设施保障能力得到提升。新建和改建公路里程7369公里，与北京、东北省会城 市实现高速公路连接，主城区至旗县实现高等级公路连通，通辽至鲁北高速公路开工建 设，行政嘎查村公路通畅率达到77%。通辽至京沈高铁连接线开工建设，通辽人的;;高铁 时代;;即将到来。昌图至通辽天然气管道工程投入使用，开鲁至科尔沁500千伏输电线路 基本完工。完成西辽河治理一期工程，毛都水库开工建设。完成林业生态建设884.3万亩 ，森林覆盖率提高2.68个百分点、达到28%，科尔沁沙地在全国四大沙地中率先实现良性 逆转。严格环境准入和污染防治，集中整治和解决了一批环境隐患问题，环境质量总体 保持稳定。 ;;;;民生保障和社会事业取得新成绩。城镇常住居民人均可支配收入预计比2010年增长 75.8%、达到25481元，年均增长11.9%；农村牧区常住居民人均可支配收入预计比2010年 增长96.2%、达到10925元，年均增长14.4%。累计新增城镇就业8.6万人，被国务院命名 为;;全国创业先进城市;;。36万贫困人口实现稳定脱贫。70多万城乡居民圆了;;安居梦 ;;。 城乡公共文化、全民健身、医疗卫生、社会保障和救助体系日臻完善。在全区率先实现 苏木乡镇、中心嘎查村幼儿园全覆盖。民族团结进步创建活动深入开展。;;六五;;普法 圆满结束。;;平安通辽;;建设成效明显。军民军地融合发展。史志、档案、气象、人防 、新闻出版、防震减灾、慈善救助、外事侨务、妇女儿童、文化遗产保护、残疾人和老 龄工作、关心下一代及青少年思想道德建设等各项社会事业全面进步。 2015年是令人难忘的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市 各族人民在市委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常 态，与时俱进完善发展思路，凝心聚力破解发展难题，进一步开创了经济社会发