（辽宁省）2016年锦州市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年锦州市人民政府工作报告（全文） 2016年锦州市政府工作报告 ;;;;2016年1月6日在锦州市第十五届人民代表大会第四次会议上 市长 刘兴伟 各位代表： 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下奋力拼搏、攻坚 克难，锦州经济社会发展取得新的成就。 　　经济实力稳步提升。全市地区生产总值年均增长8.2%，人均地区生产总值超过6700 美元;固定资产投资年均增长9.5%；规模以上工业增加值年均增长7.4%；城乡居民人均可 支配收入年均分别增长8.9%和10.2%。 　　产业结构逐步优化。三次产业比由2010年的16.6:47.6:35.8调整为15.6:43.4:41.0 。农业产业化进程加快，综合生产能力持续提升。工业整体实力增强，光伏、汽车零部 件、精细化工等新兴产业不断壮大。现代物流、金融、旅游、会展、电商等现代服务业 快速发展，城区服务业集聚区建设成效明显。民营经济对全市经济贡献率达到75%。 　　改革开放步伐加快。大力简政放权，行政审批制度改革走在全省前列。国资国企、 商事制度、医药卫生、土地流转等重点领域和关键环节改革不断深化。对外开放广度和 深度逐步拓展，连续三年承办辽宁台湾周，成功举办2013中国·锦州世界园林博 览会。 　　城乡环境明显改善。锦凌水库建成蓄水。城市供水、供电和燃气用户普及率达到90 %以上，集中供热率达到88%，污水处理率达到85%。城市建成区绿化覆盖率达到42%。农 村环境治理效果显著。新型城镇化步伐加快，常住人口城镇化率达到54.5%。 　　民生保障得到加强。社会就业稳定增加，社保体系日趋完善，保障性住房建设扎实 推进。教育资源不断优化，城乡基层医疗服务体系基本建成，公共文化服务体系不断健 全。连续五年获得安全生产先进市。社会和谐稳定局面不断巩固。 　　;;十二五;;时期，全市经济社会发展取得的成就，令人欣喜和振奋，为辽西区域性 中心城市建设奠定了坚实基础。 　　各位代表，刚刚过去的2015年，在市委的正确领导下，我们主动适应经济发展新常 态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，保持了全市经济社 会的平稳发展。 　　初步预计，全市实现地区生产总值1357.5亿元，固定资产投资782.1亿元，一般公共 预算收入75.5亿元，社会消费品零售总额597.7亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收 入分别达到27040元和12599元。各项主要经济指标增速均高于全省平均水平。 　　（一）滨海新区和松山新区先导区建设步伐加快 　　积极融入;;一带一路;;发展战略。锦州港作为中蒙铁路出海口获得国家支持，沈铁 宏运集装箱海铁联运等项目投入运营。龙栖湾港区完成投资28亿元，油气储运等项目前 期快速推进。锦州湾机场如期通航。 　　滨海新区先导示范作用不断增强。大学城初具规模，渤海大学滨海校区投入使用， 辽宁农经校、辽宁理工职业学院本科校区主体竣工，锦州医科大学、锦州师专整体搬迁 工作全面启动。中谷琪珑临港物流园、万得汽车电器产业园等项目开工建设，新能源汽 车、海尔物流园等项目顺利推进。城中村改造步伐加快。商场、医院等城市服务功能日 益完善。 　　松山高新区晋升为国家级高新区。大学科技园起步区开工建设，军民融合产业园规 划建设全面启动。中科院沈阳国家技术转移中心锦州中心挂牌，中科院上海高等研究院 科技成果转化服务综合信息平台落户高新区。奥鸿生物医药产业园、环宇科技集成电路 产业园等一批高新技术产业项目开工建设。 　　（二）工业经济实现稳定增长 　　狠抓运行和项目建设。坚持市领导包扶重点企业，强化百户重点企业运行分析和跟 踪服务，举办地工产品销售、银企对接等活动11次，切实帮助企业解决实际困难。表彰 选树50户功勋企业，激励企业为稳增长做贡献。全年实施1000万元以上工业项目586个， 天桥钼业、睿阳电子等100个项目竣工投产。;;6921;;工程扎实推进，石化及精细化工等 6大产业集群实现销售收入2700亿元以上。 　　积极推进大众创业、万众创新。出台22条鼓励创业、创新政策措施。新认定国家高 新技