（辽宁省）2016年盖州市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年盖州市人民政府工作报告（全文） 2016年盖州市政府工作报告 ;;;;2016年1月7日在盖州市第六届人民代表大会第四次会议上 代市长 朱文铎 各位代表： 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同 志提出意见和建议。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 在营口市委、市政府和盖州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政 府团结带领全市人民，解放思想、抢抓机遇，坚定信心、顽强拼搏，谱写了盖州振兴发 展的新篇章。 　　过去的五年，是经济发展质量和效益显著提升的五年。预计2015年：地区生产总值 完成190亿元，年均增长6.3%；公共财政预算收入完成10.1亿元，年均增长3.5%，非税和 涉土税收占比分别比2010年下降16和8个百分点；固定资产投资完成146.8亿元，;;十二 五;;时期累计完成806亿元，是;;十一五;;时期的2.4倍；农村常住居民人均可支配收入 达到11800元。 　　过去的五年，是产业结构调整成效明显的五年。坚持在扩总量中优化产业结构，三 次产业比例调整为15：48：37。农业产业化步伐逐步加快，农业基础地位更加巩固；石 油化工、装备制造等重点产业支撑作用不断增强，工业竞争力进一步提升；服务业增加 值年均增长6.9%，现代服务业取得长足发展。全市经济实现了由主要靠工业拉动向工业 和服务业共同拉动的转变。 　　过去的五年，是城乡环境显著改善的五年。稳步推进新型城镇化建设，2015年城镇 化率达到43.6%，比2010年提高12个百分点。东升路、北辰路、大清河景观路等路网竣工 通车，城市污水处理厂、垃圾处理场等重点工程投入使用，城市供水、供热、供气保障 水平不断提高。;;青山、碧水、蓝天;;三大工程扎实推进，生态环境、人居环境明显改 善。 　　过去的五年，是改革开放不断深入的五年。行政审批制度、财税金融以及农业农村 等重点领域改革取得新的进展，改革红利的释放效应持续增强。依托;;五大板块;;开发 建设，大力实施招商引资，广泛开展对外经贸合作。五年来，内联引资501.3亿元，实际 利用外资4.5亿美元，外贸出口总额7.5亿美元，分别是;;十一五;;时期的4.8倍、2.3倍 、1.5倍。 　　过去的五年，是人民群众得到更多实惠的五年。累计投入资金17.5亿元，大力实施 重点民生工程建设，城乡基础设施明显改善，一批群众关心关注的热点、难点问题得到 有效解决。就业和社会保障能力不断增强，城乡救助体系不断完善。各项社会事业协调 发展，民主法制建设得到加强，社会大局保持和谐稳定。 　　刚刚过去的2015年，我们坚持一张蓝图绘到底，统筹推进;;稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险;;各项工作，不仅实现了;;十二五;;规划的良好收官，也为;;十三 五;;时期发展打下了坚实基础。 　　（一）大力发展三次产业，结构调整迈出新步伐 　　狠抓工业经济运行。受经济下行压力持续加大影响，规模工业增加值预计完成68.3 亿元，下降27.6%。重点园区基础设施建设进一步完善，承载项目能力不断增强，仙人岛 能源化工区荣获;;2015中国化工10强潜力园区;;，北海新区对外影响力逐步提升。大力 支持现有企业发展。全市规模企业总数达到195户，主营业务收入超亿元企业达到78户， 其中超10亿元企业2户。积极推进科技创新，实施重点科技成果转化项目12个，产学研合 作企业达到17家。营口华润高硅铝合金无缸套发动机缸体项目投入试生产，营口压铸业 成为辽宁唯一高铁车厢内饰定点生产厂家，营口特钢高科技磨锻件填补国内产品空白。 　　加快推进现代农业发展。受旱灾和农产品价格下跌影响，农业总产值预计完成51亿 元，下降23.7%。着力推进农业示范区建设。新栽苹果树150万株、面积3万亩，盖州获批 省级苹果;;一县一业;;示范县；新栽葡萄100万株、面积5000亩；发展设施蔬菜面积200 0亩；绒山羊饲养量达到68.8万只，标准化养殖率达到82.7%；渔业养殖面积达到12万亩 ，工厂化水产养殖面积达到50万立方水体。加快推进农业产业化进程。全市农业产业化 龙头企业达到46户，涉农企业预计完成产值38.5亿元，太古糖业和中顺物流2个重点农业 产业化项目建设进展顺利。新发