（辽宁省）2016阜新市新邱区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016阜新市新邱区人民政府工作报告（全文） 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、;;十二五;;时期和2015年主要工作回顾 ;;十二五;;时期，在区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区 广大干部群众团结一心，攻坚克难，实干创新，深入推进转型振兴，实现了经济社会平 稳健康发展。 过去的五年，是经济发展持续增长的五年。;;十二五;;期间，地区生产总值累计完成13 9.6亿元，比;;十一五;;期间增加85亿元，其中2015年预计完成24.5亿元；公共财政预算 收入累计完成15.7亿元，比;;十一五;;期间增加12.7亿元，其中2015年预计完成1.2亿元 ；固定资产投资累计完成268.7亿元，比;;十一五;;期间增加238亿元，其中2015年预计 完成8.3亿元。 过去的五年，是产业结构调整成效明显的五年。深入实施;;一体两翼;;产业战略，煤化 工、循环经济、装备制造等多元化的接续替代产业初步形成，煤炭经济占比下降31个百 分点。传统服务业改造升级，旅游、商贸物流、商业地产、汽车销售服务等产业对经济 的拉动作用明显提升。农业产业现代化步伐加快，农业示范带建设已初具规模。 过去的五年，是城乡面貌显著改善的五年。实施重点城市建设项目23个，总投资8.5亿元 。建设和改造了市大外环路新邱段、开发大道等道路17条34公里。建成棚改楼房80栋、 38.3万平方米；建设农村安置小区6个；开发商住小区6个。城市景观水系达到20.8万平 方米，绿化面积达到229万平方米、绿化覆盖率达到33.7%。城乡环境发生重大变化，城 区环境综合整治、宜居乡村建设成效明显。 过去的五年，是改革开放不断深入的五年。累计引进域外资金150亿元，直接利用外资6 398万美元，分别是;;十一五;;期间的8.6倍和5.2倍。加快推进各项改革任务，完成行政 机关、事业单位机构改革；实施财税管理改革，实现区本级部门预算；扎实推进简政放 权，建立政府权责清单；土地出让、国有资产处置、重大事项决策等工作更加规范。 过去的五年，是人民群众得到更多实惠的五年。累计投资3.8亿元，建成教育教学、医疗 卫生、养老服务、救助管理、社区办公用房等社会事业类项目17个。累计投资3800万元 ，持续兴办民生实事，供水、供热、供气保障水平不断提高；在全市率先完成数字电视 整体转换工作；老旧小区改造、供暖改造等工程惠及千家万户。城乡居民收入是;;十一 五;;末的1.9倍。各项社会事业协调发展，社会保险、医疗保障、城乡救助等标准大幅提 升；民主法制建设得到加强，社会大局和谐稳定。 各位代表，2015年是;;十二五;;期间发展成果最为集中体现的一年，同时，也是改革开 放以来，发展环境最为复杂多变、发展任务最为艰巨繁重的一年。这一年，我们不等不 靠，主动适应、积极应对经济;;新常态;;①，以更加实事求是的态度、更加求真务实的举 措，使各项主要经济指标降幅持续收窄，发展水平优于全市平均值，为今后发展奠定了 良好基础。 ;;;;煤化工产业建设积极推进。产业基地控制性详细规划及环境影响评价报告已经编制 完成；大唐项目正在全力推进重组；国能煤焦油、鑫河能源准备复工；泽程医药中间体 项目完成前期工作，已具备开工条件；山西正和、国能新兴能源等项目取得实质进展。 基础设施不断完善，总投资7000万元的污水处理厂项目签订了BOT②协议；投资805万元的 中兴路工程开工建设。科技平台建设迈上新台阶，煤化工产业基地开发建设有限公司挂 牌成立，投融资等工作积极开展。 ;;;;循环经济产业蓬勃发展。全年改造企业4户、新上项目4个，煤矸石综合利用制砖业 产销两旺，价格上涨，砖不落地。依托;;双百;;示范基地③，争取国家扶持资金715万元 。积极为企业提供金融支持，帮助企业开拓市场和新上项目，其中，天合环保余热综合 利用发电、生产生活用纸，鑫峰烧结砖、景观砖等项目开工建设；阜新昕利路面砖、阜 新全有建筑垃圾综合利用等项目正在筹建。 ;;;;项目建设和招商引资扎实推进。新开工投资5000万元以上项目9个，其中亿元以上项 目1个，5000万元以上项目8个，竣工项目20个，研发储备项目10个。争得用地指标60公 顷；争取各类项目27个、到位资金7300万元。先后赴港台、京津冀、长三角等地区招商 42批次，重点洽谈