（江西省）2016年上饶市人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年上饶市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月18日在上饶市第三届人民代表大会第七次会议上 市长 马承祖 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会 议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾和十二五时期主要成效 过去一年，在市委坚强领导和市人大、市政协监督支持下，全市上下认真贯彻党的十八 大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，坚决落实发展升 级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣十六字方针，适应新常态，抢抓新机遇，统筹做好 稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，实现了经济社会平稳较快发展。 全年生产总值1650.8亿元，增长9.5%；完成财政总收入290.1亿元，增长10.5%；规模以 上工业增加值690.5亿元，增长9.6%；固定资产投资1560.2亿元，增长16.1%；社会消费 品零售总额637.2亿元，增长12.7%，完成了市三届人大五次会议确定的主要目标任务。 （一）抓产业升级，发展效益稳步提升 主攻工业成效显著。强化工业支柱意识，加强园区建设，上饶经开区、广丰经开区主营 业务收入分别突破700亿元、500亿元；加快产业集群发展，光伏产业销售收入占全省一 半以上，晶科能源主营业务收入突破300亿元，成为全球领先的光伏企业，汉腾汽车成功 下线，发动机项目顺利推进，以汽车为核心的先进制造业崭露头角；推进项目建设，建 立市县两级 工业日制度，每季度均举行全市性工业项目集中开（竣）工活动，累计开竣工项目585个 ，广丰卷烟厂易地技改、弋阳海螺水泥扩产、玉山众光照明、德兴翔鹰航空零部件等重 点项目进展顺利。工业用电量增幅列全省第3位，预计全市工业投资增幅列全省第2位、 新增规模以上工业企业190户。 旅游产业发展迅猛。把旅游产业作为绿色崛起的先锋产业，大力开展全国旅游标准化试 点工作，全年接待游客9344.4万人次，旅游综合收入790.3亿元，门票收入14.5亿元，旅 游从业人员超过20万。三清山创建江西旅游示范景区初见成效，鄱阳湖国家湿地公园成 功创评国家级生态旅游示范区，龟峰通过5A级景区资源评审，新增灵山、熹园2个4A级景 区，旅游品牌总量全省第一；组建上饶旅游发展集团，搭建了旅游资源整合的新平台； 厕所革命先锋行动圆满完成全年任务；干细胞健康旅游等项目加快推进，《梦里老家》大 型山水实景演出成功上演， 金驹杯世界大学生摄影展如期开展，中华龙舟大赛顺利举办，与省移动公司合作的会旅 游平台建成上线，旅游+医疗养生旅游+文化产业旅游+体育产业旅游+互联网等旅游+战略 稳步实施；承办全省旅游产业发展大会，牵头成立沪昆、京福高铁旅游城市联盟，旅游 宣传营销有声有色，区域旅游影响力、竞争力显著提升。 现代农业快速发展。预计全年粮食种植面积892.9万亩，总产352万吨，实现十二连增。 成功创建万年国家级现代农业示范区和8个省级现代农业示范区，建成各类农业园区47个 ，核心区面积5.2万亩。新增市级以上农业龙头企业58家、家庭农场852家、农民专业合 作社1613家，市级以上农业龙头企业实现销售收入300亿元，带动农户123万户，促进农 民增收30亿元，农业产业发展1+2+3>6的综合效应逐步显现。 金融、科技、商贸、物流、电商等现代服务业健康发展。设立总规模10亿元的中小微企 业转贷互助帮扶基金，远泉林业、艾芬达卫浴、巨网科技、耐普矿机、同欣机械制造等 企业在新三板挂牌，银行业金融机构人民币存款余额2258.4亿元、增长18.5%，贷款余额 1474.3亿元、增长19.5%，保险业实现保费收入48.3亿元、增长31.8%，赔款支付11.3亿 元、增长34.1%。重点推进创新平台建设，成功申报了9个省级工程技术研究中心项目， 新建1个省级科技孵化器；全年专利申请量2750件，增长90%。积极推进万达广场、星河 国际等大型商业综合体建设，中心区商圈即将形成。规模以上物流企业发展至80家，其 中4A级物流企业3家。全市电子商务经营主体达1.7万家，电子商务交易额突破300亿元。 （二）抓深化改革，发展动力持续增强 新一轮政府机构改革基本完成。加快三单一网改革，上网公布市、县政府权力清单和责 任清单，公布两批负面清单。深化商事制度改革，全面实行三证合一、一照一码企业