（江苏省）2016年盐城市人民政府工作报告（摘要）

（江苏省）2016年盐城市人民政府工作报告（摘要） 　十二五主要成就和2015年工作回顾djT 　　十二五时期，是我市综合实力大幅提升、城乡面貌显著改变、人民群众得益最多的 五年。全市上下认真贯彻中央大政方针，坚决落实省委省政府和市委的决策部署，围绕 三先追求、四城定位、六大发展战略布局，全面展开建设新盐城、发展上台阶的生动实 践，顺利完成了十二五规划确定的主要目标任务，经济社会发展取得显著成就。djT 　　一、主动适应新常态，坚定不移推进稳增长调结构，经济总量质量大幅跃升。综合 实力登上新台阶。与十一五末相比，地区生产总值从2333亿元增加到4180亿元，年均增 长11.8%；人均地区生产总值9000美元，五年翻了一番；一般公共预算收入从191亿元增 加到477亿元，年均增长20%。转型升级迈出新步伐。新能源及其装备、大数据、节能环 保、新能源汽车等新兴产业主营业务收入年均增长30%以上。悦达集团成为千亿元级企业 。建成大数据产业园、金融城、中汽中心盐城汽车试验场等一批现代服务业集聚区，服 务业增加值年均增长13%。农业现代化进程综合得分苏北第一，联耕联种经营方式入选江 苏农业创新十大举措。创新创业成为新引擎。建设市开发区、高新区、环保科技城、智 慧科技城两区两城标志性产业创新高地，获批国家创新型试点城市。全社会研发投入占 GDP比重比2010年提高一倍。实施515人才引进三年行动计划，全民创业蓬勃兴起，新增 各类企业3.8万家。djT 　　二、抢抓国家战略机遇，坚定不移推进沿海开放开发，沿海发展取得重大进展。基 础设施建设取得突破。盐城港一港四区建成万吨级码头泊位17个，货物吞吐量大幅增长 。南洋机场改扩建工程顺利推进，临海高等级公路全线贯通，沿海综合交通体系基本形 成。重大产业项目取得突破。列入省沿海开发五年推进计划的78个重点项目，累计完成 投资3626亿元。50多家央企在盐投资85个重大项目，总投资1828亿元。沿海地区成为活 力最强、增长最快的重要经济板块。沿海开放合作取得突破。东向出海、南接沪深、西 向开拓、北连央企全方位开放格局初步构建。累计批准韩资项目689个，集聚台资企业8 78家。沪苏大丰产业联动集聚区及苏盐、盐常等合作共建园区加快建设，国家级滩涂综 合开发试验区建设取得新的进展。djT 　　三、做大做强中心城市，坚定不移推进城乡统筹发展，城乡面貌发生巨大变化。中 心城市现代化步伐加快。城市空间拓展，大丰撤市建区融入大市区。城市功能完善，五 年实施城建重点项目416个，完成投入773亿元，城市道路等基础设施条件大为改观，一 批城市综合体、特色街区、文化休闲场所建成使用。城市品质提升，五年新增公园绿地 面积1520公顷，改造棚户区（城中村）260万平方米，建设各类保障性住房3.4万套。创 成国家园林城市、国家卫生城市，省优秀管理城市创建通过考核验收。新型城镇化步伐 加快。常住人口城镇化率由十一五末的52.5%提高到59.5%。推进城乡规划、产业发展、 基础设施、就业保障、公共服务、社会治理六个一体化。五年新建改建干线公路1120公 里、农村公路3800公里，社会公路总里程全省第一，村村开通客运班车。实施饮用水安 全保障十大工程，城乡区域供水基本实现全覆盖。水利、电力、信息等基础设施建设得 到加强。开展农村环境综合整治行动，完成1.5万个自然村庄整治任务，涌现一批最美乡 村。djT 　　四、秉持绿色发展理念，坚定不移推进生态文明建设，环境品质得到极大提升。生 产生活方式加快向绿色化转型。风力发电、光伏发电装机总量和增量均居全省第一，单 位GDP能耗下降17%，完成省下达的节能减排任务。建制镇污水处理设施覆盖率达70%，农 村生活垃圾集中收运系统基本建成使用。市区推广应用新能源车3400多辆，全面完成黄 标车治理任务。环境综合治理成效明显。完成3万多条城乡河道整治任务。加强秸秆综合 利用，秸秆禁烧连续两年实现零火点，空气质量持续保持全省最好、全国前列。绿色盐 城建设有力推进。五年新增绿化造林面积90万亩，林木覆盖率达26%，生态效益指数全省 第一。建成省级生态市，绿化模范城市创建通过国家考核验收，环保模范城市创建通过 国家评估，我市成为国家可持续发展实验区。djT 　　五、坚持民生优先发展