（江苏省）2016年南京市人民政府工作报告（全文）

（江苏省）2016年南京市人民政府工作报告（全文） 　　各位代表：mxM 　　现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他 列席人员提出意见。mxM 　　一、2015年工作回顾mxM 　　过去的一年，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及习近 平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，在市委正确领导下，紧紧围绕四 个全面战略布局，主动适应经济新常态，加快建设四个城市，大力发展五型经济，全面 展开建设强富美高新南京的伟大实践，统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠 民生和防风险各项工作，顺利完成了市十五届人大三次会议和十二五规划确定的主要目 标任务。mxM 　　经济发展稳中有进，质量效益稳步提升。认真落实国家和省稳增长调结构各项政策 ，制定出台《南京市加快推动经济发展迈上新台阶行动计划》等系列政策措施，注重消费 、投资、出口协同拉动，经济保持平稳健康增长。预计全年实现地区生产总值9600亿元 ，增长9.2%，人均地区生产总值达1.8万美元。经济总量、人均地区生产总值在副省级城 市中位次，分别由2010年第10位跃升为第6位、第7位跃升为第4位。一般公共预算收入跃 上千亿元台阶，达到1020亿元，同口径增长9.3%;社会消费品零售总额增长10.5%，均实 现了五年翻番。电子商务交易额增长30%。完成服务外包执行额130亿美元，继续保持全 国领先。规模以上工业增加值增长8.1%，在副省级城市中名列前茅;规模以上工业企业利 税总额增长10%以上。mxM 　　创新引领转型升级，结构调整步伐加快。坚持以创新为核心动力推动转型升级，协 调推进创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型经济发展。创新驱动战略深入实施， 以一区两园为核心载体，加快建设苏南国家自主创新示范区，全市科技进步贡献率达到 61%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1.5个百分点，全社会研发 经费支出占地区生产总值比重、每万人发明专利拥有量均保持全省第一、跻身全国前列 。向中小微企业发放科技创新券5500万元。出台创业南京人才计划，大力推进大众创业 、万众创新，创办各类众创空间80家，省级以上孵化载体达到79家。产业结构持续优化 ，服务业增加值占地区生产总值比重达到57.3%，提高1.5个百分点，金融业、软件和信 息服务业增加值增长16%以上，旅游业收入增长11%以上，文化产业增加值增长14%。制定 实施中国制造2025南京实施方案和南京互联网+实施方案，总投资292亿元的中电熊猫G1 08项目正式投产，智能装备制造、卫星应用、下一代信息网络产业产值增幅超过15%。支 持实体经济发展，全年为企业减免税费81亿元。国家现代农业示范区加快建设，生物农 业产值达300亿元。节能减排扎实推进，石化、钢铁等高耗能产业占工业比重下降了3.6 个百分点，预计万元地区生产总值能耗下降6%，煤炭消耗下降1.5%，完成主要污染物十 二五减排目标任务。mxM 　　深化改革扩大开放，发展活力不断增强。七大类283项重点改革任务有序推进。深入 推进简政放权，完成新一轮机构改革。公布行政审批、行政权力等10张清单，全面取消 非行政许可事项。推进商事制度改革，全市新增市场主体和注册资本分别增长65.3%和6 0.7%。稳妥推进国企国资改革，完成17家市属国有企业混合所有制改革，42家企业关闭 清算和双集中管理，22家企业(股权)从传统工商领域退出。医改试点及医药价格综合改 革全面推进，57家公立医院同步实施药品零差率销售。打造对外开放新优势，开发园区 加快转型升级，海峡两岸产业协同发展和创新试验区建设全面推进，南京综保区建设步 伐加快，启运港退税政策落地实施，南京电子口岸一期投入运行。龙潭跨境电子商务产 业园正式运营，南京成为全省首个跨境电子商务进出兼通城市。正式实施空港外国人72 小时过境免签政策，新开14条国际航线，铁路中亚班列开通运行。mxM 　　完善功能提升品质，环境质量明显改观。城市空间布局不断优化，江北新区获批国 家级新区，完成总体规划及近期建设规划，新区建设全面启动。河西城市新中心发展框 架基本形成，中新南京生态科技岛、南部新城加快建设，大校场机场顺利搬迁，鼓楼滨 江、铁北、燕子矶、铁心桥西善桥、麒麟等片区改造全面实施。轨道交通实