（吉林省）2016年蛟河市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2016年蛟河市人民政府工作报告（全文） 一、过去五年及2016年工作回顾 　　过去五年，市政府团结带领全市人民，认真贯彻上级党委政府和市委的决策部署， 扎实进取、奋力拼搏，全市经济和社会事业发展取得了令人瞩目的成绩。 　　过去五年，是经济综合实力明显增强的五年 　　坚定实施投资拉动、项目带动，成功引进建设投资超5000万元项目87个，其中超亿 元项目43个；建成57个。全社会固定资产投资累计达到938亿元。全市规模工业企业发展 到121户，规模工业税收是2011年的3倍，长白山制药纳税从2011年的9156万元增加到4. 55亿元。全市经济总量和发展质量明显提升，地区生产总值是2011年的1.5倍，全口径和 地方级财政收入分别是2011年的1.5倍和1.4倍，城乡居民储蓄存款余额是2011年的1.8倍 ，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别是2011年的1.5倍和1.7倍。 　　过去五年，是经济发展特色快速形成的五年 　　我市成功获批全国休闲农业和乡村旅游示范市，全国食用菌产业化示范市，首批国 家电子商务进农村综合示范市。中国长白山特色食品产业基地基本形成，森林生态游和 乡村旅游成为全省乃至全国旅游的亮点，电子商务和农村物流配送有效地促进了现代服 务业发展，特色蛟河的知名度明显提升。 　　过去五年，是城乡面貌显著变化的五年 　　新建城区道路23条16.4公里，首新、蛟新大桥建成通车。房地产开发184.5万平方米 ，蓝湾国际、枫林湾等精品小区相继建成。新增城市供热热源345吨。新增城市公共绿地 118.5万平方米。50年一遇标准的城市防洪工程整体闭合。生活垃圾无害化处理厂建成并 投入使用。新改建各级公路980公里，农村公路通村率达100%。长珲高铁建成通车，我市 成为吉林地区县域唯一齐聚高铁、高速的城市。落实清收还林30.68万亩。完成49个省级 新农村重点村105项基础设施建设，一批环境整治重点村和花香路、花香屯展现新风貌， 农村环境明显改善。 　　过去五年，是人民生活幸福指数不断提高的五年 　　投资6.56亿元，建成了蛟河人民期盼已久的团山子水利枢纽工程。改造城市棚户区 5.6万平方米，完成暖房子工程148.6万平方米。为困难家庭配租廉租房492套，为3950户 住房困难家庭发放廉租房租赁补贴1604万元。连续提高城镇职工养老保险退休待遇标准 ，将8700名符合条件的五七家属工纳入城镇职工养老保险，9.2万名城乡居民和职工享受 养老保险待遇。连续5年提高城镇职工医疗保险报销标准，城乡居民医疗保险覆盖率达到 98%，为108.2万人次报销医药费7.39亿元。城镇和农村最低生活保障标准分别提高到45 00元和3630元，为困难群众发放救灾救助金4.68亿元。开发城镇就业岗位5.92万个，新 增城镇就业3.76万人。城区学校和乡镇中心校校舍全部实现楼房化，教育教学水平显著 提升。2.4万平方米的市医院门诊综合楼投入使用。建成各类文体活动场所145处。蛟河 电视台连续两届被评为东北地区唯一的全国二十强市（县）电视台。平安蛟河创建深入 开展，社会保持安全稳定。 　　过去五年，是政府服务职能加快转变的五年 　　简政放权扎实推进，减少政府组成部门4个，精简事业单位机构163个，收回编制38 9个；建立完善权力清单和责任清单，行政审批由467项减少到180项，行政职权由3318项 减少到1699项，非行政许可事项全部清理。政务公开深入推进，全面实行行政并联审批 协调及首席代表制度，行政审批办理时限平均压缩3至4天。财税体制改革扎实开展，财 政预决算全面公开。商事制度改革成效显著，市场主体注册资本认缴、先照后证、五证 合一制度深入推行。土地确权登记、不动产登记、集体林权制度、公立医院等各项改革 统筹推进。扎实开展党的群众路线教育等实践活动和专题教育，严格执行八项规定，坚 决纠治四风，政府工作效率和服务水平大幅提升。 　　各位代表，即将过去的2016年是十三五的开局之年。市政府带领全市人民，面对经 济运行承压、市场震荡加剧等错综复杂的内外环境，坚持科学决策，真抓实干，履职尽 责，全面实现了年度工作目标。 　　重点经济指标稳定增长 　　预计到年末，地区生产总值实现210.8亿元，同比增长7.1%；地方级财政收入实现7 6730万元，同比增长3.5%；规模工业增加值实现72.4亿元，同比增长8.1%；全社会固