（吉林省）2016年扶余市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2016年扶余市人民政府工作报告（全文） 2016年1月16日在市第十六届人民代表大会第五次会议上ysU 市长 刘永德ysU 各位代表：ysU 现在，我代表扶余市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《扶余市国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》）一并予以审议。ysU ysU 一、十二五时期国民经济和社会发展回顾ysU ysU 十二五时期，是我市经济社会发展跃上新台阶的重要五年。面对复杂环境变化和经济下 行压力，全市上下坚持以科学发展为统领，励精图治，迎难而上，艰苦奋斗，积极而为 ，较好地完成了十二五规划确定的目标任务，在和谐发展的道路上迈出全新步伐。ysU 十二五时期，是经济结构持续优化，综合实力显著增强的五年。2015年，全市地区生产 总值预计实现357.5亿元，是2010年的1.6倍。三次产业比调整为22.4:37.7:39.9。社会 消费品零售总额预计实现125亿元，是2010年的2.1倍。全口径财政收入、地方财政收入 分别实现6.12亿元、4.85亿元，是2010年的1.8倍和2.1倍。城镇和农村常住居民可支配 收入预计分别实现18000元和11000元，年均分别增长9.1%和11.4%。工业经济突飞猛进， 规模以上工业增加值预计实现110亿元，是2010年的1.9倍。新建较大投资工业项目65个 。新增奥丽威建材、合众玻璃等规模以上工业企业31户。 工业集中区（园区）产业、项目集聚效应明显。建筑建材、农畜产品加工、玻璃制品、 汽车零部件制造等多元工业产业发展格局初步形成。以史丹利复合肥为代表的 化工产业集聚态势快速形成。以成瑞风能、众诚油页岩开发为重点的战略性新兴产业不 断迈出新步伐。农业基础地位持续巩固和加强，粮食总产量达到300万 吨阶段性水平，连年获得全国产粮大县称号。实施了高标准基本农田、膜下滴灌、土地 整理等重大农田水利工程。土地流转、规模经营、先进技术应用快速发展。农 业机械化水平大幅提高。家庭农场、牧业小区、农民专业合作组织等新型农业经营主体 迅猛发展。引进了正邦集团、禾丰牧业等农业产业化龙头企业。服务业对经济 发展的支撑和拉动作用日益突出。中国供销扶余商贸城、三井子杂粮市场引领城乡市场 繁荣。花生等大宗农产品出口量逐年扩大。专业化、信息化现代物流体系初步 建立。大金碑湿地旅游区等旅游资源品质进一步提升。中国银行、建设银行、吉林九台 农村商业银行相继设立分支机构。ysU 十二五时期，是改革创新攻坚克难，发展空间不断拓展的五年。2013年1月24日， 国务院批准扶余撤县设市，区域中等城市建设迎来历史机遇，扶余加速融入哈长城市群 。完成新一轮政府机构改革，深化行政审批、投资审批、商事制度等改革，完 善政府权力清单、责任清单，破除经济发展障碍，着力提高对外开放水平，激发了全社 会创新创业的活力。实施投资拉动，全社会固定资产投资预计实现189亿元，是2010年的 1.3倍，五年累计完成固定资产投资789亿元。哈大铁路客运专线、松陶铁路竣工通车， 拉近了与哈大经济带主要城市的时空距离，交通节点城市地位凸显。成功启动了引松入 扶工程。扶余公园、体育场建成开放，提升了城市品质。扎实开展招商引资攻坚活动， 实际到位资金累计达到589亿元。突出项目带动，成功引进史丹利、吉林森工等战略投资 者。ysU 十二五时期，是城乡面貌变化最大，城乡统筹协调发展的五年。突出市容环境、城市功 能和城市品质提升，全面加强城乡规划、建设和管理，努力开创了城乡建设跨越发展新 格局。城市空间进一步拓展，建成区面积由8.89平方公里扩展到12.78平方公里。大力提 升城市承载功能，投资2.5亿元，实施了供水、排水、民用燃气、供热等重点项目。深入 实施畅通工程，投资5.9亿元，新建和拓宽改造惠民路、南环路、民安路等32条城区道路 ，总长度2.49万延长米，城市路网格局更加完善。育才街客运站建成运行。调整优化了 公交线路和站点布局。投资8.3亿元，新建改造国省干线和县乡公路487公里，道路通行 能力极大改观。科铁公路北环线、蔡二线等重点工程竣工通车。电网结构进一步完善， 建设了哈大客专牵引站配套供电工程、66千伏陶东输变电工程和10千伏农网升级改造工 程。规范房地产健康发展，城乡开发楼房267栋，建筑面积191.31万平方米。打造了圣德 御景、龙嘉