（吉林省）2016年东丰县人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2016年东丰县人民政府工作报告（全文） 2016年11月26日在东丰县第十八届人民代表大会第一次会议上 东丰县人民政府代县长 曾海洋 各位代表： 　　现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。 　　一、过去五年工作回顾 　　五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领 广大干部群众，务实创新，攻坚克难，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，较 好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务，开创了东丰经济社会发展新篇章， 为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 　　（一）县域经济稳步增长，综合实力显著提升。预计2016年，地区生产总值完成20 5亿元，是2011年的1.8倍；地方级财政收入完成5亿元，是2011年的1.7倍；城镇和农村 居民人均可支配收入达23184元、12063元，是2011年的1.5倍、1.6倍。三次产业比重由 19:58:23调整为18:52:30，产业结构进一步优化。县域综合发展水平实现历史性突破， 连续获得省县域突破考核单项奖、综合奖。 　　工业经济提质增效。坚持以增量带动结构优化、以创新促进产业升级，初步构建了 冶金铸造、汽车零部件、医药健康、建筑建材、梅花鹿等多业支撑产业格局。落实信贷 融资、用电奖励等定向精准调控措施，全力破解工业经济发展难题，助企融资123亿元， 鑫达、铁合金、华粮生化等企业获得省政府用电补贴。强化创新驱动，组织实施科技发 展计划项目20项，获得技术专利231项，省名牌产品、著名商标31个，市场竞争力持续提 升。规模以上工业企业发展到90户，实现产值327亿元，是2011年的1.59倍。加强经济开 发区基础设施建设，全面优化管理服务，承载吸纳功能进一步增强，综合发展水平位列 全省市县级开发区第三名，连续10年被评为省级先进工业集中区。 　　现代农业加快发展。惠农政策全面落实，累计发放涉农补贴12.36亿元。加快农田水 利基础设施建设，在全省率先完成病险水库除险加固。持续开展粮油高产创建，综合产 能有效提升。2016年，粮食产量突破18亿斤。积极破解三农融资难题，探索实施土地收 益保证、农村土地经营权抵押贷款等融资新模式，共发放涉农贷款41.6亿元。努力拓宽 农民增收渠道，大力发展特色产业，合兴种养殖等现代园区快速发展，小四平金红苹果 、三合肉鸡等基地不断壮大，皓月肉牛、麒鸣肉羊项目扎实推进，规模以上现代农业园 区发展到22个。设立1000万元食用菌产业引导资金，生产规模达1370万袋。高质量完成 免疫无口蹄疫区建设，畜牧业规范化、标准化管理水平不断提高。设立500万元梅花鹿产 业发展基金，养殖规模日益扩大，产业层次显著提升，顺利通过国家梅花鹿养殖与加工 标准化示范区验收。扎实开展土地确权登记颁证工作，推进土地规模经营，流转土地41 .9万亩。新型经济组织不断涌现，规范化农民专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业 分别发展到130家、211家、53户，农业生产组织化程度明显提高。 　　服务业发展势头强劲。商贸流通业日益繁荣。中东、苏宁等知名企业相继入驻，欧 亚购物中心隆重开业，煤炭交易市场投入使用，农产品批发市场顺利竣工。2016年，社 会消费品零售总额实现56.7亿元，是2011年的2.1倍；进出口贸易总额实现1.75亿美元， 是2011年的4.5倍。电子商务加快发展。引进千万级电子商务公司4家，累计销售额近亿 元，被评为全国电子商务示范县。智慧城市建设初具规模。成功列入第三批国家智慧城 市建设试点，公共信息平台、基础数据库、智慧健康等项目陆续实施，全省首家县级云 计算数据中心投入运营。文化旅游业蓬勃兴起。大力发展画乡游、鹿乡游等特色旅游， 精心打造西城区花卉产业园、南照山森林公园、农民画馆等知名景点，发展国家3A级景 区5处，被评为中国最具魅力文化旅游名县、中国最美生态宜居旅游名县。 　　（二）改革开放持续深化，内生动力不断增强。坚持用改革创新破解发展瓶颈，用 开放合作激发活力，加快发展动能转换。 　　各项改革实现新突破。深化政府机构改革，机关事业单位由560个减少到275个。建 立权力清单、责任清单，行政审批事项由354项精简到282项。在全省率先启动行政审批 全流程运行管理和网上开证明试点工作，项目审批更加高效，群众办事更加快捷。深化 商事