（湖南省）2016年中方县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年中方县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告vlE 2016年11月27日在中方县第五届人民代表大会第一次会议上vlE 县长 张家铣vlE 各位代表：vlE 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员 提出意见。vlE 一、过去四年的工作回顾vlE 县四届人大一次会议以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我 们经受住了经济下行压力的考验，攻坚克难，开拓进取，全面完成了本届政府既定的目 标任务，实现了十三五规划的良好开局。vlE 经济实力迈上新台阶。全县GDP从73.3亿元增加到100.26亿元，年均增长7.9%；一般公共 预算收入、地方财政收入分别达5.94亿元、3.34亿元，年均增长13.8%、11%。全社会固 定资产投资从76.48亿元增加到107.45亿元，年均增长15.2%。全面小康实现程度提高到 92.6%。先后被评为全省县域经济发展先进县、湖南省全面小康经济发展快进县、湖南省 全面建成小康社会推进工作前十位县。vlE 产业建设取得新进展。工业总产值从64.8亿元增加到82.25亿元，年均增长6.9%；规模工 业增加值达21.58亿元，年均增长7.6%，工业化率达55.5%，被评为全省加速推进新型工 业化先进单位、全省发展非公有制经济先进县、全省科技成果转移转化示范县。农业总 产值达13.13亿元，年均增长3.5%，被评为全省粮食生产先进县、湖南省农产品质量安全 县。第三产业总产值达29.25亿元，年均增长7.6%，荣获湖南省电子商务示范县称号。v lE 城乡面貌发生新变化。县城建成区面积达5.5平方公里，县城常住人口达5.73万人，三产 经营户达3231家，全县城镇化率提高到36%。乡村清洁工程和美丽乡村·幸福家园 建设扎实推进，农村人居环境明显改善。获批全国生态示范县，7个乡镇被评为全国环境 优美乡镇。vlE 深化改革激发新活力。商事制度改革不断深化，全面实行先照后证、三证合一、一照一 码等制度，全县市场经济主体达6587家；园区管理体制改革成效明显，下放47项管理权 限；完成政府机构改革和乡镇、行政村区划调整，精减乡镇10个、行政村84个。vlE 民生改善彰显新成效。城乡居民人均可支配收入分别达23426元和9275元，年均增长8.5 %和10.7%。累计完成交通建设投资4.65亿元、水利建设投资3.92亿元、农网改造升级工 程投资7240万元。新增农村劳动力转移就业13598人。被评为全国农村劳动力转移就业工 作示范县、湖南省为民办实事工作优秀县。vlE 回顾本届政府工作，我们克服发展速度换档期、经济动能转换期、结构调整阵痛期的严 峻考验，主动应对经济下行压力，付出了艰辛努力，做了大量工作。vlE （一）全力以赴推进脱贫攻坚。全县组织70支工作队派驻贫困村实施结对帮扶，累计投 入扶贫专项资金1.5亿元，实施贫困村基础设施建设、产业开发等项目518个，累计减贫 15240人，贫困发生率从21.4%下降到4.83%。实施贫困村一村一品、贫困户一户一策行动 ，创办扶贫示范基地10个，湘珍珠刺葡萄、龙牙百合、大棚蔬菜、中药材、香菇、蛋鸡 等特色产业不断发展。结合美丽乡村·幸福家园建设，重点推进贫困村旅游开发 ，板山场、字溪、岩门溪等16个村列入全国乡村旅游扶贫重点村。完成270户1091人易地 扶贫搬迁，超额完成省里下达的800人搬迁任务。大力开展金融扶贫，2015年以来累计投 放小额信贷9695.5万元，全县建档立卡贫困户贷款覆盖率达58.9%。统筹使用各类培训资 源，累计完成贫困人口劳动力就业培训和技术技能培训4100人次。落实教育资助政策， 1558名贫困学生得到资助。进一步完善低保、大病救助、社会救助保障体系，率先实施 三无六零人员（1）保障兜底。vlE （二）千方百计推进产业转型。工业方面，强力推进产业及产业园区三年倍增计划，两 大园区累计完成技工贸收入243.35亿元，年均增长25.5%；累计完成工业固定资产投资1 27.82亿元、全口径税收7.03亿元、工业技改投入59.9亿元；累计建成标准化厂房19.84 万平方米。全县规模工业企业新增23家，达到67家；累计实施重点工业项目64个，恒裕 实业、梨树园涂料等31个项目投产达效。农业方面，大力推进优势特色农产品基地建设 ，创建农业标准化示范园32个，标准化生产基地达28万亩；市级以上龙头企业发展到12 家，培育农民专业合作社308家、家庭农场31家。累计获批无公害农产品