（湖南省）2016年邵阳市大祥区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年邵阳市大祥区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年3月17日在大祥区第四届人民代表大会第五次会议上 区人民政府区长 李桂楚 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告。请各位代表连同《大祥区国民经济和社会 发展十三五规划纲要（草案）》一并审查，并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。 一、十二五及2015年工作回顾 过去五年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全 区上下主动适应经济发展新常态，努力克服各种困难，总体完成了十二五目标任务，为 全面建成小康社会奠定了坚实基础。 这五年，是综合实力大幅提升的五年。主要经济指标连年保持两位数增长，大多数指标 实现翻番。GDP迈上百亿台阶，由65.1亿元增至127.5亿元，年均增长14.4％；财政总收 入由1.8亿元增至5.3亿元，年均增长23.8％；固定资产投资由36.4亿元增至74.7亿元， 年均增长15.4%；规模工业增加值由18.4亿元增至38.2亿元，年均增长15.7%；社会消费 品零售总额由20.1亿元增至63.8亿元，年均增长26%。 这五年，是产业结构逐步优化的五年。以建设五大园区为抓手，优化产业结构，加快转 型发展，三次产业结构由5.8:43.1：51.1调整为4.8：40.5：54.7。规模工业企业达56家 ，完成规模工业总产值609.3亿元。湘商产业园开工建设。省级工业集中区完成投资50. 4亿元，实现园区总产值291亿元，宝庆电厂、海螺云峰水泥等规模企业建成并投产运行 。严格执行国家产业政策，不断淘汰落后产能，全面完成了十二五节能减排任务。粮食 年播种面积稳定在15.3万亩，总产量达到6.7万吨。建设龙头、清风、蔡锷新农村示范片 和26个新农村示范村，新农村建设被评为全省先进。完成檀江和邵水河流域治理。发展 农业产业基地18个，农业产业化规模企业达75家，省市级龙头企业达21家。围绕宜居、 宜商、宜游的城市发展理念，发展第三产业。以建设蔡锷纪念园带动文化旅游产业发展 ，旅游休闲企业达122家。金融证券业蓬勃发展，交通银行、光大银行、广发银行、长沙 银行落户大祥，全区现有小额贷款公司2家，融资性担保机构6个。开发建设商居楼盘75 个，建成、交易商品房面积分别为107万平方米和197万平方米。 这五年，是城乡环境明显改善的五年。举全区之力推进城市创建工作，为成功创建省级 文明城市、省级园林城市和申报创建国家卫生城市作出了积极贡献。推进城市扩容提质 ，城镇化率由74.2%提高到76.2%。新增主次干道20条36公里，完成4条主街干道提质改造 ，小街小巷提质改造全面完成。新建桂花桥、雪峰桥，在资江、邵水河上实现9道彩虹飞 架，连接南北、贯通东西。S217大祥段完成提标改造，南互通拓展工程顺利完成，大祥 立交桥竣工通车，娄邵铁路动车正式开行，邵阳市真正进入高铁时代。加强城市管理， 健全长效机制，推行环卫作业市场化运作，城区限摩限电专项行动取得圆满成功。加强 园林绿化，创建园林单位（小区）82家，建成小游园6个，新增绿地22万平方米，绿化覆 盖率由23%提升到38%。加强农村环境卫生综合整治，建设美丽乡村6个，农村环境卫生实 现保洁常态化。开展三边三年绿色行动，完成造林抚育面积4.2万亩。 这五年，是改革开放成果丰硕的五年。按照上级部署要求，积极落实各项改革任务。全 面完成政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革和乡镇区划调整改革，大力推进商 事制度改革、财税体制改革，启动国有资产清理工作。围绕破解发展难题，积极开展改 革探索，房屋征拆安置方式、房屋征收阳光操作模式、农村村民住宅建设管理、街道清 扫保洁市场化运作、规范信访秩序、美好社区建设等方面的改革探索，取得显著成效。 我区的做法分别被省、市推介。开放经济进一步发展，累计完成进出口总额4.4亿美元、 年均增长12%；利用内资232.5亿元、年均增长15%；利用外资7351万美元、年均增长20% 。申请专利1204项、授权专利714项。 这五年，是民生福祉持续增进的五年。城镇居民人均可支配收入由13002元增至21448元 、年均增长10.5%，农村居民人均可支配收入由7819元增至14111元、年均增长12.5%。全 面小康建设实现程度91.6%，列全省二类县前10名，连续两年荣获全省全面小康经济快进 奖。重点民生实事项目均圆满完成或超额