（湖南省）2016年娄底市娄星区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年娄底市娄星区人民政府工作报告（全文） （2016年2月17日在娄星区第九届人民代表大会第四次会议上） 　　娄星区人民政府区长 黄大生 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列 席人员提出意见。 　　一、2015年及十二五时期工作回顾 　　2015年，是全面完成十二五规划的决战之年，也是迎难而上、奋力拼搏的攻坚之年 。面对经济下行压力和四期叠加影响，全区上下在区委的坚强领导下，在区人大、区政 协的监督支持下，保持定力，攻坚克难，冷静应对新常态下的新挑战，全力开展项目建 设、招商引资、依法治税、征拆清零、环境优化、积案化解六大攻坚行动，圆满完成了 区九届人大三次会议确定的各项目标任务。14项主要经济指标中，区属规模以上工业增 加值、区属农业总产值、财政总收入3项指标全市排名第一，第一产业增加值、建筑业增 加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入5项指标全市排名第二 ，区属固定资产投资、城镇居民人均可支配收入2项指标全市排名第三。 　　（一）着力推动转型升级，区域经济稳健增长 　　综合实力稳步壮大。地区生产总值增长7.1%，其中第三产业增加值增长11.9%；区属 规模以上工业增加值增长9.1%；区属固定资产投资增长19.9%；财政总收入8.1亿元，增 长1.5%；公共财政预算收入5.3亿元，增长4.7%；社会消费品零售总额增长10.7%；城镇 居民人均可支配收入增长7.8%；农村居民人均可支配收入增长11%。 　　产业结构持续优化。新增规模企业5家，新增产值过亿元企业2家。高新技术产业增 加值增长17.5%，高于规模以上工业增加值增速8.4个百分点。万元规模工业增加值能耗 下降率4.6%。全区农业产业化企业达132家，农产品加工业增加值增长15%。杉山、石井 、万宝特色种植和养殖基地初具规模。鸿星.新天地、吉星金融广场等新兴商圈逐步形成 。成功打造湘中名人故里游浒石旅游景点，并纳入大湘西地区文化生态旅游融合精品线 路。第三产业占GDP比重同比提高2.6个百分点,成为拉动经济增长主要动力。 　　园区发展来势看好。新建135工程标准厂房10.5万平方米。新签约引进投资上亿元项 目5个。完成财税收入3523万元，增长16.7%。委区共建示范园区工作全面启动。涟钢周 边环境综合治理扎实开展前期工作。 　　（二）着力强化投资拉动，发展后劲明显增强 　　项目攻坚取得实效。强力推进集中开工、竣工活动，83个重点项目完成投资83.3亿 元，为全年目标任务的155.6%，排名全市第一。高安环保、格仑新材等14个项目竣工， 金联物流、暖洋洋电暖桌等39个项目开工。沪昆高铁娄底段、娄邵铁路扩能改建、长韶 娄高速娄北连接线、湖南煤化新能源等项目安置基地建设强力推进。全力支持万宝新区 建设，高铁南站枢纽一体化、娄星南路南段顺利竣工，众一健康城顺利开工。支持启动 市经开区汽车板铁路专用线项目花山段征拆工作。 　　招商引资成效明显。在港洽周签约引进五江国际商业中心和万乐湖生态休闲农庄项 目，合同引资35.5亿元，居全市第一，2个项目均已开工建设。全年签约引进项目31个， 实现内联引资29.8亿元，实际利用外资3136万美元，分别增长46.9%、43.4%。 　　要素保障更加有力。通过区城乡投和工业集中区投资公司共筹融资11亿元。12亿企 业债券发行扎实启动前期工作。争取老工业区专项建设、异地搬迁等中央、省、市补助 资金和国家专项建设基金10.45亿元，为上年的2.96倍。娄底农商行挂牌营运，辖区金融 机构新增贷款增长18%。高盛板业、湘村高科上市预审通过。对全区23个重点企业和项目 进行优化环境集中整治；开展规模以上拆违行动65次；23个新老项目完成征拆清零，发 展环境持续优化。 　　（三）着力推进城乡一体，发展基础全面夯实 　　交通路网基本形成。涟滨西街A标段完成水稳层；娄底大道进度全市第一；长韶娄高 速双江连接线，乌石峰公路、黑梨公路建成通车；小碧桥重建竣工通车；高标准完成农 村公路安全防护工程64公里。 　　城市文明显著提升。全国文明城市创建扎实启动，创国卫和城乡环境整建成果持续 巩固。禁燃、殡改取得历史性突破，基本实现中心城区无燃放烟花爆竹、殡改范围内无 违规搭棚治丧现象