（湖南省）2016年衡阳市南岳区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年衡阳市南岳区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月18日在南岳区第七届人民代表大会第六次会议上 南岳区人民政府区长 曾建华 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。 一、2015年及十二五时期工作回顾 过去一年，面对复杂宏观形势，全区上下主动适应新常态，积极抢抓新机遇，全力稳增 长、促改革、调结构、惠民生、防风险，基本完成了区七届人大四次会议确定的目标任 务。全年实现地区生产总值32.1亿元，增长9.6%；完成一般公共预算收入6.16亿元，增 长13.4%；完成固定资产投资29.96亿元，增长20.3%；实现社会消费品零售总额21.74亿 元，增长11.9%；金融机构存贷款余额较年初分别增长16.4%和11.6%。 （一）突出抓转型，旅游经济持续增长。以5A景区复核为抓手，强力整治旅游环境，切 实加强行业管理，有效打击欺诈游客行为，全面提升了标识标牌、公交站点、果皮箱、 公厕、电子门禁系统等基础设施，开通启用了12315指挥调度系统，妥善解决了牌坊废弃 公厕、万寿广场游乐设施、城区违法停车场等历史遗留问题。扎实推进城景区交通秩序 综合整治，开通了中心景区公交车和城区白龙专线，从严打击非法营运、强占公共停车 位等违法违规行为。举办了中国南岳第三届千年佛教论坛暨纪念慧思大师诞辰1500周年 、湖南省道教协会成立30周年庆典、星空节等活动，注重发挥微信等新媒体作用，在央 视推出南岳宣传片，成功列入全省文化旅游特色县域经济重点县区。全年中心景区和大 庙接待购票游客469.79万人次，实现门票收入3.16亿元、旅游总收入63.45亿元，分别增 长6.4%、3.85%、10.7%。 （二）突出抓项目，发展后劲持续增强。实施重点项目25个，完成投资13.65亿元。天子 山火文化公园征地和天子山南路建设、核心景区道路提质优化、南马线改造路面油化全 面完成，共和养老养生园开工建设，大庙东片区改造征地及集体土地上房屋拆迁基本完 成，古镇景区提质改造南街片区全面实施，新城西片区3条主干道建成通车，西城区开发 进入最后完善阶段，污水处理二期工程投入运行，旅游农业休闲观光园和汉韵文化城正 在抓紧推进，南水路(改造)、芙蓉路、水濂路等主干道和武广高铁连接线路基成型，公 益性墓地投入使用，城区110千伏高压杆线搬迁入地、大庙消防和电力设施改造完成，龙 凤度假村、南岳衡山文艺创作基地、核心景区整治、智慧南岳、兴隆水库水源地保护、 教育设施等项目有序推进。方广景区详规已通过区级评审，并与战略合作伙伴签订正式 合作协议；卧虎潭景区和水濂洞景区开发详规分别完成第三轮、第二轮草案，正在加紧 与拟投资方对接。一年来的项目建设成效得到了市委、市政府充分肯定。 （三）突出抓统筹，城景乡面貌持续改观。加强资源环境保护，合理划定控制建设区和 禁止建设区，全面启动禁（限）炮工作，推进湘江保护与治理一号重点工程，森林防火 及病虫害防治工作进一步强化，完成人工造林3200余亩、楠竹低改4000亩、通道绿化15 公里；强化环境质量监测，建成了空气自动监测站。加强城景乡规划建设管理，编制了 方广景区详规、电力专项规划和红旗村等4个村美丽乡村建设等规划，拉通了胜利坊至康 家垅游步道，完成了人民巷等背街小巷和迎宾市场改造，在实验中学东南侧、大庙北后 门等处建成了文化休闲街头绿地。深入开展城景乡环境和卫生综合整治，强化景容市貌 监管，严控违法违规建设，实现了违规乱搭乱建零增加。完善农村水、电、路、通信等 基础设施，实施了止观溪河塘整治、农村安全饮水、农村公路安保、点亮乡村等项目。 新增土地流转5300余亩，扩建茶园700亩，以生态、休闲、观光为特色的旅游农业稳步发 展。 （四）突出抓改革，发展活力持续释放。按照上级全面深化改革的统一部署，结合南岳 实际，稳妥推进9大类31项改革任务。政府机构改革和乡镇区划调整全面完成，区政府部 门权力和责任清单正式公布。投融资体制改革初见成效，城建投、交通投两大投融资平 台运行良好，新增融资4.05亿元，其中国家专项建设基金1.75亿元。深化农村综合改革 ，加快农村集体土地承包经营权确权登记颁证和一流转五服务工作。稳妥