（湖南省）2016年郴州市北湖区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年郴州市北湖区人民政府工作报告（全文） 2月25日，区委副书记、区长蒋利民在北湖区第四届人民代表大会第五次会议上作《政府 工作报告》 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员 提出意见。 一、2015年和十二五时期政府工作回顾 2015年是十二五规划收官之年，也是北湖建区二十周年。一年来，我们在市委、市政府 和区委的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，积极应对经济下行 压力持续增大等挑战，攻坚克难、锐意进取，较好地完成了区人大四届四次会议确定的 各项目标任务。全年实现地区生产总值325.73亿元，增长9.9％；完成固定资产投资318 .21亿元，增长19.9％；一般公共预算收入13.36亿元，下降8.92%；地方财政收入11.34 亿元，下降4.36%；社会消费品零售总额295.09亿元，增长11.6%；城镇、农村居民人均 可支配收入28168元、17224元，分别增长9%、10.1%。荣获全国休闲农业与乡村旅游示范 县、全国义务教育发展基本均衡区等国家级荣誉16项，湖南省教育强区、省安全生产示 范区、省平安校园建设先进县（市、区）、全省食品安全工作先进单位、全省村务公开 和民主管理示范区等省级荣誉58项，全市统筹城乡发展考核优秀县（市、区）、全市信 访工作先进县（市、区）等市级荣誉160余项；年终综合绩效考核时隔6年再次夺得全市 第一，全面小康考核在全省排名前进5位。 （一）坚定不移稳增长调结构，转型升级提速增效 一是第三产业提质加速。启动了现代服务业四年行动计划，实施第三产业重大项目20个 ，总投资196.9亿元。全年实现第三产业增加值209.45亿元，增长14.6%。高璧大市场（ 一期）、郴州国际机电建材城（一期）、湘南综合大市场（一、二期）相继建成，步步 高•新天地于今年元月30日开业，美美世界、友阿郴州商贸城将于2016年建成。湘 南国际物流园被评为首批省级示范物流园区。成功引进郴州空港经济区暨湖南翔龙通航 产业园、郴州奥特莱斯等大型商业项目。仰天湖西河国家湿地公园建设通过国家评审。 乡村休闲旅游发展领先全省，爱尚三合被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，小埠古 村被评为全国五星级休闲农业示范庄园，鸣九山庄被评为全省五星级乡村旅游区；全年 接待游客616.9万人次，实现旅游综合收入41.7亿元，分别增长16%和16.6%。引进中国网 库、百通电商等国内知名电商企业，全区电商年交易额达70亿元，位居全省前列，经开 区被评为全省电子商务示范基地。东风路、水文路电商创建项目获省商务厅批准为跨境 电子商务体验街。金融机构各项存、贷款分别为405.31亿元、225.83亿元。二是新型工 业集聚园区。区区合一体制进一步理顺，引进明柯泰机电、银泰新能源汽车、帝京环保 等20多个高新技术重大工业项目，总投资30余亿元。烟叶复烤厂搬迁改造、EMI纳米电子 屏蔽材料等项目竣工投产。新田岭钨业改扩建、南方石墨技改等项目稳步推进。全年新 增7家规模工业企业，实现规模工业增加值87.3亿元，增长8.2%，其中园区规模工业增加 值79.87亿元，占全区工业增加值的91.49%。三是现代农业品牌凸显。大力推动一村一品 一乡一业，小溪香葱、仰天湖湘源生态肉牛、西南山区苦笋和禾花鱼、华塘草莓等品牌 小有名气，成功申报三品认证产品5个。新增郴州古岩香茶业有限公司、仰天湖湘源生态 肉牛养殖农民专业合作社等市级以上农业龙头企业6家、农民专业合作社87家。全区土地 流转面积达3.64万亩。在2015年湖南（郴州）特色农产品博览会上，北湖区主题馆被评 为最具人气主题馆，鼎爵山茶油、过山瑶高山脆笋等5种农产品获农博会金奖，三合乔龙 公司与北京达沃斯巅峰旅游投资管理公司签订了3亿元的投资合作框架协议。 （二）攻坚克难推项目转作风，经济支撑不断夯实 一是投资拉动成效明显。区本级共安排重点项目158个，实现开复工158个，完工45个， 完成投资185亿元，占年计划投资的110%。大力发展外向型经济，全年实际利用外资项目 4个，实际利用外资1.26亿美元，增长20.2%；实际到位内资36.41亿元，增长13.8%；实 现外贸进出口总额3.32亿美元。经开区被评为全省发展外向型经济先进园区。二是百日 攻坚锤炼作风。进一步完善项目建设五个一等工作机制，实现工作调度常