（湖北省）2016年建始县人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年建始县人民政府工作报告（全文） 2016年１月21日在县十七届人大五次会议上 县长 向红林 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员 提出意见。 一、十二五时期工作回顾 2011年以来，在州委、州政府和县委的正确领导下，全县上下以三州战略[1]为引领，大 力实施产业化、城镇化双轮驱动，突出生态文明建设，强力推进四大工程、全面拉动三 大发展 [2]，真抓实干、克难攻坚，较好地完成了十二五规划确定的目标任务。 （一）十二五以来，我们着力稳增长、提质效，综合实力跃上新台阶 五年的主要经济指标增速一直处于全州前列，与2010年相比，生产总值由39.4亿元增加 到79亿元，年均增长12.2%；财政总收入由5.29亿元增加到8.9亿元，年均增长11%；地方 公共财政预算收入由2.13亿元增加到5.15亿元，年均增长19.3%；社会消费品零售总额由 12.89亿元增加到25.74亿元，年均增长15%；规上工业总产值由11.5亿元增加到55亿元， 年均增长24.8%；全社会固定资产投资由34.05亿元增加到90.47亿元，年均增长21.6%； 城镇常住居民人均可支配收入由10955元增加到20825元，年均增长13.7%；农村常住居民 人均可支配收入由3243元增加到7952元，年均增长19.6%。生产总值、地方公共财政预算 收入、农村常住居民人均可支配收入、旅游综合收入等11项指标实现翻番[3]，县域经济 呈现出稳中有进、进中向好、跨越赶超的良好态势，先后被省委、省政府表彰为三农发 展进位先进县、县域经济工作成绩晋位显著单位、旅游产业发展突出贡献县。 （二）十二五以来，我们着力扩投资、增后劲，项目建设实现新突破 项目投资拉动有力。大力实施项目引擎工程，十二五期间共实施重点项目638个，完成投 资211亿元，较十一五时期增加项目341个，增加投资148亿元。其中，工业重点项目134 个，投资74.1亿元；农业重点项目154个，投资25.2亿元；城镇建设重点项目191个，投 资65.7亿元；交通重点项目55个，投资20.8亿元；社会发展重点项目104个，投资25亿元 。重点项目投资在县域经济发展中起到了关键作用。 招商引资推动有力。坚持把招商引资作为促开放、促发展的重要抓手，招商引资累计到 位资金88亿元，较十一五时期增加2.4倍；累计直接利用外资1300万美元，增加1.9倍； 实现外贸出口1.5亿美元，增加2.6倍，招商引资实现投资占全社会固定资产投资的比重 达到28%。 财政金融撬动有力。财政累计投入资金6亿多元与银行机构合作，为实体经济企业融资近 20亿元；依托聚信担保公司，发放担保贷款14.5亿元；依托城投公司融资15.1亿元，有 力支持了城镇项目建设；筹集过桥资金9000万元，缓解了企业续贷难。全县金融机构贷 款余额由2010年的16.29亿元增加到53.99亿元，存贷比由42.5%提高到56.4%，贷款余额 、存贷比均位居全州第三，基本形成了精准输血与刺激造血并举、政银企良性互动的局 面，连续四年获得湖北省金融信用县称号。 （三）十二五以来，我们着力壮产业、促转型，结构调整迈出新步伐 三次产业结构比由2010年的34.8︰26.9︰38.3调整为 23.8︰34.2︰42。一产业占比下降11个百分点，二、三产业占比 分别提高7.3、3.7个百分点。 农业提质增收。全国生猪调出大县和全省产粮、产油大县地位持续巩固。六大特色产业 链建设不断加强，基地种植面积由2010年的24.1万亩增加到50万亩，畜禽出栏量由260. 4万头(只)增加到395.2万头（只）。共培育省级农业龙头企业3家、州级农业龙头企业1 7家、农民专业合作社729家。共创建中国名优硒产品10个、中国特色硒产品17个、湖北 省名牌产品5个、省著名商标9件，一批农业龙头企业带动了特色农业产业加快发展。 工业提速增效。大力实施工业提速工程，富硒绿色食品加工、新型节能建材、光伏电子 等工业企业集聚发展。永恒太阳能、爱茵木塑、鑫麒麟管业等3家企业被认定为高新技术 企业。研究新技术新工艺10多项，申请专利51件。深入开展万名干部进万企、创优服务 稳增长活动，帮助企业解决了部分发展难题。2015年净增规上企业8家，总数达到74家， 位居全州第二，规上工业增加值年均增长14.2%。着力搭建工业承载平台，广润片区、下 坝片区、火车站片区园区建设同步推进，一园三区的工业发