（黑龙江）2016年双鸭山市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年双鸭山市人民政府工作报告（全文） 市长李玉刚MAK 各位代表：MAK 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 MAK 一、2015年工作和十二五回顾MAK 过去的一年，是我市发展极为艰难、任务极为繁重的一年。面对经济下行压力持续加大 的严峻形势，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们始终坚定发展 信心，主动适应新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，最 大限度减小经济下行的冲击和影响。预计全市地区生产总值完成436亿元，比上年增长3 %；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到20963元和12340元，分别增长5%和7%。 MAK 　（一）全力以赴稳运行。我们把稳运行作为首要任务，保存量挖潜、抓增量扩张，努 力维护经济平稳运行。农业生产持续发展。预计一产增加值实现172亿元，同比增长3%。 粮食总产稳定在55亿斤以上，实现十二连增。建成现代农业示范带7条、高科技示范园区 8个。新增绿色、有机食品基地认证面积10万亩。新增规模以上农业龙头企业5家。畜牧 业对农业发展的拉动作用明显增强。新增规模养殖场10个，增加值增长4.5%，拉动一产 增长1.7个百分点。投资3.4亿元，农田水利工程竣工37项，完成年度计划6项。新增土地 流转面积24万亩、农民专业合作社102个。农业机械化率达到93.5%。集贤和宝清两县建 立了三级土地交易服务体系。工业经济降幅收窄。加强工业经济运行监测分析和重点骨 干企业帮扶，工业经济降幅逐月收窄。预计全市规上工业增加值实现61亿元，下降7%， 降幅比上年收窄42个百分点。钢铁和煤化工行业增加值分别增长22.1%和4.7%。扶持企业 技改升级，新上技改项目14项。出台支持双矿改革脱困发展8条措施，投入援企稳岗补助 资金2.2亿元，帮助企业降本增效，吨煤成本下降65元。为建龙融资5亿元；帮助其纳入 省直供电支持范围。推进省内上下游产业对接，帮助企业拓展市场，签订购销合同22项 ，销售煤炭280万吨、钢材2万吨、水泥5万吨、空心砖1亿块。引导企业资本运作，中创 机械、中顺农业成功上市。鼓励企业自主创新，建龙钢铁公司组建了科技产业技术战略 服务联盟，龙煤天泰成立了煤化工博士后工作站。实施中小微企业培育计划，新增中小 微企业200户。服务业加速提升。预计三产增加值实现170亿元，同比增长8.8%。电商产 业取得新突破。中俄国际经贸产业园跨境电商平台加快建设；电商创业园投入使用。腾 讯商城、苏宁易购等30多家平台机构和电商落户；培训3000多人，网店发展到2万多家， 交易额突破20亿元。旅游、金融和养老产业快速发展。新增国家3A级景区2家，11条线路 和5个景区列入省重点推介项目，青山冰雪旅游园开园；全年旅游收入增长26.4%。金融 业增加值增长13.2%；金融机构支持地方经济力度加大，存、贷款余额分别增长7%和25. 5%。新增医养结合养老中心10家，七星老年公寓开工建设。现代物流商贸等新兴业态呈 良好发展态势。预计全市社会消费品零售总额实现119亿元，增长8.5%。MAK （二）坚定不移上项目。扎实开展产业项目建设提升年活动。完善项目建设推进机制。 通过制定工作方案、量化目标责任、建立考评机制，加大实绩核查、现场考评和通报督 查力度，推进产业项目建设。加大外埠招商力度。通过多种方式广泛招商，签订合作项 目103项。全市投资500万元以上产业项目开复工88个，完成投资58亿元。新时代水泥余 热发电、鑫沙矾渣综合利用、欧蓓莎一期、宝清新农大市场等43个项目竣工；龙煤天泰 芳烃、三聚华本LNG项目进入调试阶段；神华宝清电厂、瑞丰腐植酸制肥、中俄经贸产业 园、岭东花菇基地等项目加快建设；双矿热电联产项目已获核准。强化园区建设。投资 近亿元，完成各级园区基础建设项目19项。市经济技术开发区创业中心主体工程封顶。 编制了四区中小企业园规划。全市园区入驻企业217户。全面推进双深合作。与深圳市签 订了全面战略合作协议，加强了双方交流和项目对接，签订粮食、食品药品、旅游、对 俄经贸、承接深圳产业转移以及文化教育等方面合作协议12项，广东天盈塑料管业、深 粮中信粮食加工项目已落地。我市58种农产品入驻深圳绿膳谷体验馆，19种农产品在深 农海吉星商城上架销售，深圳前海农迈天下电商在