（黑龙江）2016年七台河市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年七台河市人民政府工作报告（全文） 2016年1月8日在七台河市第十届人民代表大会第六次会议上DPl 马志勇DPl DPl 各位代表：DPl 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员 提出意见。DPl 　　一、2015年工作回顾DPl 　　2015年是十二五收官之年，也是我市转型发展攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来 ，面对煤焦市场持续低迷的严峻形势，我们迎难而上，知难而进，在省委省政府和市委 正确领导下，在市人大和市政协大力支持下，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民 生，经济实现逐步企稳，社会保持和谐稳定。预计全市生产总值实现220亿元，比上年增 长4.0%；规模以上工业增加值实现53亿元，增长3.0%；财政一般公共预算收入实现17.2 亿元，下降4.2%，其中市本级实现11.9亿元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入实现 20790元，增长3.6%；农村居民人均可支配收入实现10996元，增长9.0%。DPl 　　产业升级步伐加快。加快改造提升传统产业，多元发展替代产业，积极培育新兴产 业，全年推进重点产业项目50个。全市产业项目投资完成56.2亿元，占固定资产投资比 重58.0%，提高7.0个百分点。全省在建最大煤化工项目宝泰隆30万吨稳定轻烃、投资25 亿元的隆鹏清洁化学品项目进展顺利，煤炭循环经济链条进一步延伸。奥瑞德蓝宝石二 期、宝泰隆石墨烯项目开工建设，华夏锂离子电池完成主体工程，新材料产业实现新的 突破。万通管业、隆发生物质油、双叶公司拼板弯木车间等非煤项目建成投产，勃农兴 达玉米脱粒机项目产值超过1亿元。粮食生产实现十二连增，产量达24亿斤。全市绿色食 品种植面积90万亩，获得有机食品标识17个，地理标识认证4个，金瀛纳豆、乐宝赤豆沙 、天泰鲜玉米等深加工项目投产。第三产业快速发展，中国供销商贸博览城开工建设， 七台河火车站集装箱中转物流、弘信物流东方建材城建成运营，泛东北亚大宗商品国际 交易中心上线试运行；制定专项扶持政策，大力推动电子商务发展，建成7家市、县区级 电子商务产业园，70余户知名电商和本地网商入驻园区，实现交易额2.0亿元，带动创业 就业1900余人，勃利县被评为国家电子商务进农村综合示范县。产业集聚承载能力增强 ，七台河煤炭矿区总体规划获国家发改委批复，再生资源回收利用园区主体工程基本完 成，经济开发区、金沙健康产业园、新兴木制品园区基础设施进一步完善，勃利老工业 区搬迁改造获国家支持7684万元。招商引资取得新成效，引进落地项目20个，总投资81 亿元。DPl 　　民生保障持续改善。坚持经济困难时期民生投入力度不减，财政民生支出占总支出 比重达73.1%，比上年提高2.8个百分点。保障性安居工程深入推进，煤矿棚户区完成安 置分配8605套，采煤沉陷区棚户区改造工程开工建设4421套；建成城市棚改房800套、公 租房273套，改造农村泥草房危房476户，完成暖房子工程100万平方米。社会保障能力显 著提升，新农保和城居保统一合并为居民养老保险，城镇居民基本医疗保险财政补助标 准提高到380元，城市低保标准提高到每月500元，农村低保标准提高到每年3500元。出 台加快发展养老服务业实施意见，市失能失智老人养护院完成主体工程，社会福利院改 扩建工程开工建设，扶持和规范民办养老机构发展，民办养老机构运营补贴提高到每床 每月200元。教育事业加快发展，市职业技师学院实训基地、市一中信息综合楼、市实验 幼儿园等投入使用，桃山区、新兴区通过国家义务教育均衡发展评估检查。医疗卫生水 平进一步提升，市人民医院外科楼基本建成，市妇幼保健院、市县急救中心投入使用， 医联体实现城乡全覆盖，完善了专家出诊、分级诊疗和双向转诊机制，为乡镇卫生院招 聘医科大学生18名。文体事业繁荣发展，市体育场建成使用，建成社区文化中心25个、 文化活动室12个。大力推动创业就业，为643人发放小额贷款3215万元，新增就业7400人 ；积极帮助七矿公司解困发展，落实帮扶资金2.2亿元，已安置和正在落实安置富余人员 2348人。认真解决涉及群众利益的热点难点问题，新建改扩建福泽、安民等社区服务用 房6处；建成市公交调度指挥中心、北岸新城和金沙新区停车场等3处公交场站，更新新 型环保公交车50台；办结拖欠农民工