（黑龙江）2016年鸡东县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年鸡东县人民政府工作报告（全文） 2016年1月23日在鸡东县第十一届人民代表大会第六次会议上 鸡东县人民政府代县长 王景章 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。 一、十二五和2015年工作简要回顾 十二五时期，全县上下积极应对经济下行压力，抢抓国家和省稳增长的政策机遇，在迎 接挑战中奋力开拓，在破解矛盾中艰难前行，全县经济社会保持平稳发展态势。全县地 区生产总值预计年均递增7.5%；公共财政预算收入年均下降4.3%；规模以上工业增加值 年均递增16%；固定资产投资年均增长14.6%；社会消费品零售总额年均增长15.3%；外贸 进出口总额年均增长3.3%；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收 入预计年均分别增长9.9%和13.8%。 2015年，全县地区生产总值预计实现96.2亿元，同比增长6%；公共财政预算收入完成20 376万元，同比下降19.96%；规模以上工业增加值完成5.5亿元，同比增长15.8%；固定资 产投资完成23.5亿元，同比增长7.1%；社会消费品零售总额实现20亿元，同比增长10.7 %；外贸进出口总额实现648.9万美元，同比下降59.5%；城镇常住居民人均可支配收入预 计实现21298元，同比增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入预计实现13506元，同比 增长5.3%。 工业经济方面：实施重点产业项目18项，其中，宝鑫无压烧结碳化硅陶瓷材料项目完成 2.2万吨碳化硅生产线土建工程；奥星能源科技有限公司0.02- 0.05毫米超薄石墨纸项目建成1条生产线并试生产。16户规模以上工业企业实现现价总产 值16.6亿元。 农业经济方面：全县粮食产量达到15.25亿斤，实现十二连增。培植重点农业龙头企业2 5户。农业增加值实现32.1亿元，同比增长7.7%。 城乡建设方面：启动城市棚户区改造项目。国道丹阿公路鸡东至鸡西机场段改扩建工程 完成总工程量的60%。美丽乡村三年行动计划开始实施。 民生工作方面：社会保障政策得到有效落实。实现新增就业4577人。上调城乡低保、农 村五保供养和机关事业单位职工工资标准。教育、卫生、文化等各项社会事业全面进步 。安全、信访、社会治安形势总体保持和谐稳定。全县投入民生保障资金占公共财政支 出的78.56%。 政府自身建设方面：以做好涉及政府的省委巡视反馈意见的问题整改为契机，深入推进 政府部门的制度建设、作风建设和廉政建设。办理人大代表建议46件、政协委员提案25 件。 各位代表，2015年，在经济社会发展面临困难矛盾叠加、承受压力挑战加大的复杂局面 下，全县上下万众一心，迎难而上，积极应对，基本把握住了经济社会发展的主动权， 大部分指标达到预期，各项工作平稳推进，不时有看点亮点呈现。成绩来之不易，奋斗 充满艰辛。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有 效监督、鼎力支持的结果，是全县广大党员干部特别是中层干部自我调整、自我加压的 结果，是全县人民戮力同心、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府向全县广大干部群 众，向所有关心和支持鸡东发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬 意！ 我县十二五规划没有实现完美收官，客观上讲，既有国际经济危机的影响和国家深入推 进经济结构战略性调整带来的挑战等外部原因，但更多的是我们自身存在的矛盾和问题 。一是产业结构不合理，一煤独大，接续替代产业规模小、贡献弱。二是招商项目落地 少、达效慢，对结构调整拉动作用不强，缺少起支撑作用的财源项目。三是城乡基础建 设体系不完善、规划不科学、功能不健全，历史欠账较多；城市管理不规范，个别背街 巷道脏乱差，群众意见较大。四是历史遗留的信访问题时间跨度长、涉及人数多，矛盾 比较突出，全面化解难度较大。五是受多种因素影响，个别公职人员思想波动较大，导 致服务意识不够、担当意识不强、精神状态不佳、工作落实不力，等等。这些问题我们 一定高度重视，并全力加以解决。 二、十三五时期奋斗目标及2016年工作任务 十三五时期，我县机遇与挑战并存，动力和压力同在，但县域经济长期向好的基本面没 有变。从外部环境看，俄罗斯经济战略特别是能源战略东移，黑龙江省五大规划上升为 国家战略，龙江丝路带建设深入推进，市委打造一都五基地等战略部署，是我县加快