（河南省）2016年固始县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年固始县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月26日在固始县十三届人大五次会议上 固始县人民政府县长 王治学 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 人士提出意见。 一、十二五主要成就及十三五目标任务 回顾过去五年，我们走过了不平凡的历程。在上级党委、政府和县委的正确领导下，全 县上下认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书 记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持科学发展、超常谋划、理性突破 、务实作为，干了不少打基础、管长远、惠民生的事情，取得了一系列具有标志性意义 的突破，胜利完成十二五规划主要目标任务,为十三五发展打下了坚实基础。 （一）提质增效，综合实力大幅跃升 全县生产总值由十一五末的176.4亿元增加到十二五末的270.9亿元，年均增长9.0%。 一般公共预算收入突破10亿元大关，达到11.1亿元，较十一五末的4.4亿元翻了一番多， 年均增长20.6％；一般公共预算支出63.1亿元，较十一五末的24.5亿元增长了1.6倍，年 均增长20.9%。 全社会固定资产投资累计超1000亿元，年均增长20％以上。 城乡居民人均可支配收入由十一五末的12926元、5483元分别增长到21715元、10535元， 年均增长10.9%和13.9%。 （二）转型升级，经济结构更加合理 三次产业比重由十一五末的36.4:34.6:29.0调整为27.9:33.9:38.2，为今后经济快速较 好发展打下基础。 粮食产量连年稳定在24亿斤以上，多次荣获全国粮食生产先进县称号；多次夺得省红旗 渠精神杯；成功创建国家级现代农业示范区、全国绿色农业建设示范县，并成为国家级 出口柳编质量安全示范区、全国首家生态原产地产品保护示范区。 两区多园的工业格局基本形成，规上工业企业达183家；8家企业进入省定后备上市企业 名单；食品加工百亿级产业集群正在培育，成为全国食品工业强县。 商务中心区和特色商业区方兴未艾，电子商务蓬勃兴起。生态旅游特色鲜明，已有3A级 以上景区4家，旅游人次和收入年均保持两位数以上增长。 金融业快速发展，三创投资管理股份有限公司成立，珠江村镇银行、中原银行、民生银 行、洛阳银行等股份制商业银行先后入驻，银行业金融机构总数达11家，成功创建中国 金融生态县。 （三）改革开放，发展动力稳步增强 与信阳市一起成为全国第二批农村改革试验区，四项改革任务有序推进。 自2014年全面省直管以来，627项下放权限全面落实，我县进入体制转换、经济转型、活 力转化的新阶段，固始实现千年历史性嬗变。 外向型经济保持良好发展势头，外贸进出口总额累计达3.4亿美元，较十一五期间6140万 美元增长了4.5倍。 被国台办批准为海峡两岸交流基地，五年间连续举办了五届中原（固始）根亲文化节， 扬名了固始，扩大了对外开放的广度和深度。 （四）统筹协调，城乡面貌日新月异 新建改造王审知大道、怡和大道等城市主干道和312、339、204等国省道，累计完成城乡 道路建设1400公里，桥梁5000延米。 持续推进六城联创，新建改造了根亲文化园、秀水公园等城市游园，被命名为省级文明 县城、省级园林城市，省级卫生县城通过届满复审。 赋予史河湾试验区133项县级管理权限，设立3个街道办事处，新增9个建制镇，建制镇总 数达18个，成为全省新型城镇化综合改革试点县。陈淋子镇、黎集镇被列为全国重点镇 。 农村人居环境全面改善，80%以上村居达到三无一规范一眼净，祖师王行、武庙锁口、黎 集插花等村实施了美丽乡村建设。 （五）强基固本，一批项目快速推进 围绕段集镇、三河尖镇和陈淋子镇3个县域副中心建设，谋划布局固始站固始港固始岸项 目，并已启动部分建设。 固淮高速公路建成通车，宁西铁路复线改造工程圆满完成。 建成投运220千伏变电站1座、110千伏变电站3座、35千伏变电站12座，10千伏线路50条 。 史灌河治理工程一、二期全面开工。 奥林匹克体育公园开工建设。 启动引鲇入固两库一湖大型民生水利基建项目。 （六）共建共享，民生福祉持续增进 累计投入民生资金超110亿元,连续五年为群众办好十件民生实事。 信合医院、新中医院投入使用，新