（河南省）2016年宝丰县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年宝丰县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 （县十四届人大五次会议审议通过） 宝丰县人民政府县长 许红兵 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 刚刚过去的一年，是十二五规划的最后一年。面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重 的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督 支持下，全县上下全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻 系列重要讲话精神，以三严三实专题教育和三查三保活动为动力，坚持稳 中求进、转中求效工作总基调，紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生，攻坚克难 ，真抓实干，主要经济指标企稳回升，全县经济社会发展取得新成效。 预计全县生产总值完成240亿元，同比下降0.5%；固定资产投资215.6亿元，下降10%；规 模以上工业增加值101亿元，下降5%；一般公共预算收入8.28亿元，下降28.8%；社会消 费品零售总额47.2亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入21239元，增长8%；农民人 均纯收入12425元，增长9%。生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要指标同 比下滑幅度较大，没有完成年度发展目标。主要原因：一是受宏观经济下行的影响，二 是受我县经济结构不优的影响，三是由于我县经济规模已比较大，在新常态下增速适当 下降符合经济发展规律，同时也与政府对新常态认识不足，适应新常态、引领新常态能 力不强有关。政府将多从自身查找不足，切实改进工作，决不辜负全县人民的期望。 一年来，我们重点抓了以下四个方面的工作： （一）面对经济下行压力，我们全力以赴上项目、稳增长。坚持把稳增长、保态势作为 中心任务，着力扩大增长点，调整产业结构，化解瓶颈制约。项目建设加快推进。年初 安排的100个重点项目完成投资134.3亿元。其中，建成翔隆不锈钢、金泽电器等重点项 目14个，新开工雷纳锂电、卢森电梯等重点项目18个，利嘉不锈钢管材、中材环保等68 个项目正在建设。主导产业发展壮大。围绕主导产业加大项目招商建设力度，新引进不 锈钢项目2个，宝通项目建成投产，不锈钢产业实现主营业务收入36.9亿元；建成联立智 能测控等装备制造项目4个，飞宇重工二期主体完工，装备制造产业实现主营业务收入1 5.5亿元；天宏110万吨焦化项目正在建设，洁石煤化140万吨捣固焦一期和120万吨洗煤 项目已具备投产条件，新型煤化工产业实现主营业务收入42.8亿元。两区三园建设持续 加强。南部产业集聚区新签约亿元以上项目9个，新开工项目6个，建成投产项目10个， 预计全年完成固定资产投资80亿元，下降13.8%；实现主营业务收入105亿元，增长1.9% ；四上企业完成税收9000万元，增长21.8%。北部、西部、东部三大产业园完成固定资产 投资37.2亿元，实现主营业务收入88.4亿元，分别下降8.5%、3.2%。特色商业区新增仝 仁商贸公司等规模以上服务企业6家，完成固定资产投资11.5亿元，增长66.7%；实现主 营业务收入12.5亿元，增长22.3%。现代农业快速发展。持续实施粮食高产创建百千万示 范工程，粮食总产达23.7万吨，增长22.3%。实现烟叶税收1225万元。新增土地流转面积 1.5万亩，新开工和建成康龙油牡丹基地、顺义生猪养殖基地等农业产业项目16个，新增 标准化养殖场23个，新增省、市级农业产业化龙头企业5家。伊利乳业、康龙实业、红英 科技、丰谷牧业等农业品牌的示范带动作用进一步增强。要素保障能力不断增强。解决 企业融资、占地、环评等问题41件，清理行政审批和具有审批性质管理事项260项。组织 开展闲置用地专项清理回收工作，批回建设项目用地974亩。 推广运用PPP合作模式，拓宽融资渠道，生活垃圾处理场、平西物流园等5个项目进入省 PPP合作项目意向库。依托建行助保贷、工行银政通等融资担保平台，帮助企业信贷融资 1.5亿元。宝通不锈钢、五星石墨等7家企业在上海股交中心挂牌上市。金融机构各项贷 款余额达到90.5亿元，较年初增加16.4亿元，增幅全市第一。 （二）面对群众对改善环境的新期盼，我们突出重点抓统筹、强基础。坚持把基础性、 民生性项目作为统筹城乡发展的重点，加大投入，加快城