（河北省）2016年秦皇岛市北戴河区人民政府工作报告（全文）

（河北省）2016年秦皇岛市北戴河区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月21日在北戴河区第十四届人民代表大会第六次会议上 北戴河区人民政府代区长 陈秋华 各位代表： 现在，我代表北戴河区人民政府向大会报告工作，请连同《北戴河区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协各位委员和列席同志提出意见。 一、十二五回顾 十二五时期，是北戴河转型发展的关键期、跨越发展的加速期。五年来，我们在市委、 市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，围绕1+4+2总体思路，瞄 准两个率先、建设美丽实力幸福北戴河的宏伟目标，解放思想、攻坚克难、抢抓机遇、 积极作为，顺利完成了十二五规划确定的目标任务。回顾十二五，我们主要取得了六个 方面成就: 综合实力稳步提升。积极应对经济形势深刻变化，主动适应新常态、新形势、新要求， 将稳增长、调结构、促转型作为经济发展的首要任务，综合实力稳步增强。初步测算， 2015年，完成地区生产总值44.1亿元，比2010年增长41.6%；全社会固定资产投资完成4 7.3亿元，比2010年增长85.4%。五年累计实现全部财政收入43.1亿元，公共财政预算收 入22.6亿元，分别是十一五时期的1.7倍、1.8倍。融入京津冀协同发展开局良好。累计 引进内资144.1亿元、实际利用外资10958万美元，分别是十一五时期的3.6倍、1.3倍。 民营经济不断发展壮大，至2015年底，全区市场主体达到13941户，比2010年增长117%， 民营经济五年累计实缴税金30.8亿元，占全部财政收入的71.5%。 产业升级步伐加快。围绕构建现代产业体系，着力发展四大产业，三次产业比例更加优 化。将旅游作为北戴河的战略支撑产业，深入推进旅游产业高端化发展。华贸喜来登酒 店、松石国际球会、海滨会馆等一批高端旅游项目建成使用。智慧旅游建设走在全省前 列。多渠道投入11.8亿元实施旅游基础设施改造，旅游接待能力进一步提升。五年共接 待国内外游客3570.6万人次，是十一五时期的1.43倍。面向具有较强品牌影响力的知名 企业进行招商，引进各类总部企业271家。总部及文化创意产业实现税收17.7亿元，占全 部财政收入的41%。大力推进文化产业融合发展，怪楼文化艺术产业园区建设日益完善， 北戴河村艺术村落初具雏形，文化创意产业发展渐成规模。深入推进农业产业结构调整 ，累计实施农业产业化项目32个，设施农业种植面积比十一五末增加12%。 城乡面貌持续改善。加强规划体系建设，强化城乡规划管理，累计编制《北部片区城市设 计》等13个专项规划。深入实施景观改造提升工程，多方筹资6.6亿元，对26条道路、1个 片区进行了精细化、艺术化改造。实施水、电、路、气、讯等城乡基础设施建设工程， 五年累计改造城市道路18836延长米，改造新建公厕24座、垃圾收集站55座。实施水质、 大气、森林、湿地保护工程，生态环境质量明显改善。单位GDP能耗五年累计降低15.99 %，提前一年完成十二五任务。深度推进农村面貌改造提升和美丽乡村建设，累计实施项 目260个。着力提高农村基础设施建设水平，农村供水、供电、排水、通讯、交通等基础 设施配套进一步健全。 人民生活更加幸福。五年来，我们带着感情和责任做好民生工作，累计投入5.4亿元，全 力办好47件为民实事，解决了一批群众关心关注的热点难点问题。群众收入和生活水平 不断提高，2015年，城乡居民人均可支配收入分别达到32700元、15433元，分别比2010 年增加13543元、7143元。十二五期间累计新增就业8035人，城镇登记失业率连续5年好 于全市水平。健全社会保障体系，城乡养老、医疗、失业等保险制度实现全覆盖。城乡 低保标准比十一五时期大幅提升，保障水平走在全市前列。鼓励和扶持民宿业规范发展 ，至2015年底，星级民宿达到274家，其中四星级以上96家。 社会事业全面进步。深入推进创新型城市建设，组织实施科技研究与开发项目125个，科 技成果推广示范项目29个，兰德科技公司风洞数字天平项目填补国内技术空白。启动中 小学教育布局调整，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估认定。 被评为河北省文化产业十强县（市、区），成为全省唯一两次获此称号的县区。建成国 家公共文化服务体系示范区，深入开展文化惠民