(海南省)2016年琼海市人民政府工作报告(全文)
公文搜 2021-07-23 10:01:39 政府报告
(海南省)2016年琼海市人民政府工作报告(全文) 各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请连同《琼海市国民经济和社会发展第十三个五年规
(海南省)2016年琼海市人民政府工作报告(全文)
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请连同《琼海市国民经济和社会发展第十三个
五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、十二五时期工作回顾
十二五时期是我市发展史上极不平凡的五年。面对国内外严峻复杂的形势和艰巨繁重的
发展改革任务,我们在省委省政府和市委的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转
变发展方式、实现绿色崛起为主线,以打造田园城市、构建幸福琼海为总抓手,万众一
心,埋头苦干,开拓进取,扎实推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态
文明建设迈上一个大台阶,博鳌乐城国际医疗旅游先行区上升为国家战略,主要经济指
标全面完成十二五目标,为十三五时期经济社会全面发展打下了坚实基础。
过去的五年是综合实力大幅提升的五年。2015年,我市地方生产总值200亿元(预计数,
下同),比2010年增长77
%,年均增长12.1%。地方一般公共预算收入18.2亿元,比2010年增长76.7%,年均增长1
2.1%。固定资产完成投资173亿元,比2010年增长135.1%,年均增长18.6%。社会消费品
零售总额80.9亿元,比2010年增长155.3%,年均增长20.6%。
过去五年是人民群众获得感不断提升的五年。财政对民生投入累计达到149.6亿元,比上
个五年增长2.4倍。城乡常住居民人均可支配收入达18057元,年均增长13.2%。其中,城
镇常住居民人均可支配收入达26322元,年均增长12.1%。农村常住居民人均可支配收入
达
12110元,年均增长14.6%。城乡居民收入比由2010年的2.43:1缩小为2015年的2.17:1。
教育、卫生、科技、文体事业全面发展,覆盖城乡的社会保障和救助体系趋于完善,保
障水平不断提高。率先在全省实现村村建站,户户通邮目标。市、镇、片区和代办点四
级政务服务体系实现全覆盖,基本实现了村民办事小事不出村、大事不出镇。
过去的五年是发展质量明显提高的五年。产业结构调整步伐加快,三次产业结构由2010
年的42.8:14.8:42.4调整为2015年的37.7:14.0:48.3,第三产业比重比2010年提高
5.9个百分点,比重从第二位提升到第一位,对经济增长贡献率达55.2%。以旅游业为龙
头、现代服务业为主导的产业特色更加鲜明。
过去的五年是城乡面貌变化巨大的五年。全市13个镇(区)特色风情小镇建设和功能化
改造基本完成。城市规划覆盖率由2010年的54%提高到77.4%,全市城镇、村庄规划覆盖
率分别达到100%和99%。社会主义新农村建设扎实推进,全市文明生态村达1960个,覆盖
率达70.7%。
过去的五年是生态环境持续改善的五年。建成镇级垃圾转运站、垃圾收集站16个,
垃圾焚烧厂二期已启动建设。开工建设官塘污水处理厂及配套管网工程、博鳌污水处理
厂、嘉积等镇墟排水工程。全市生活垃圾无害化处理率达到100%,城市生活污水集中处
理率达85%。海岸线、河域采砂、森林和水资源等问题得到有效治理。
十二五期间,我市先后荣获全国平安建设先进市、全国义务教育发展基本均衡市、国家
卫生城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县、2014年美丽中国十佳旅游县、全国未成年
人思想道德建设先进城市、全国法治市创建活动先进单位、全国村务公开民主管理示范
市等国家级荣誉称号80多个,涵盖教育、卫生、旅游、农业、民政等多个领域,同时被
确定为全国文明城市创建市、全国新型城镇化综合试点地区、国家生态文明先行示范区
、全国水生态文明建设试点城市等,并在全国县级公共财政支出管理绩效综合评价中名
列全国第六。精神文明建设经验被中宣部和中央文明办指定在全国农村精神文明建设交
流会上作典型介绍。
十二五期间,我们主要做了以下工作:
(一)统筹区域协调发展,城乡面貌发生明显变化
特色小镇和美丽乡村建设成果显著。积极实施打造田园城市、构建幸福琼海战略目标,
将生态文明理念融入到城镇化全过程,我市成功入选第二批国家新型城镇化综合试点名
单。以一镇一风情、一镇一特色、一镇一产业为统领,将13个镇(区)打造成为有历史
记忆、地域特征、民族特色的美丽小镇。博鳌镇被评为全国首批美丽宜居示范小镇,潭
门镇、博鳌镇和中原镇被评为全国特色旅游景观名镇,龙寿洋田园被评为中国美丽田园
,北仍村和鱼良村被评