（海南省）2016年海口市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2016年海口市人民政府工作报告（全文） 2016年1月20日在海口市第十五届人民代表大会第七次会议上wOJ wOJ 海口市人民政府市长 倪 强wOJ wOJ 各位代表：wOJ wOJ 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《海口市国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。wOJ wOJ 一、2015年及十二五工作回顾wOJ wOJ 刚刚过去的2015年，是我市经济社会发展进程中很不平凡的一年。面对复杂多变的宏观 形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，我们 认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要 讲话精神，坚持稳中求进的总基调，主动适应新常态，着力稳增长、促改革、调结构、 惠民生、强管理，认真践行三严三实，大力弘扬四种精神，全面开启双创模式，主动履 职担当，苦干实干快干，实现了稳增长和抓双创两促进、双丰收。wOJ wOJ 预计全年地区生产总值1170亿元，增长8.5%；全社会固定资产投资1012亿元，增长23.2 %；地方一般公共预算收入111.5亿元，增长10%；社会消费品零售总额595.5亿元，增长 6.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为28520元和11693元，分别增长7.5%和 10%；居民消费价格指数涨幅1.2%、城镇登记失业率0.9%，远低于控制目标。市十五届人 大六次会议确定的主要目标胜利完成！wOJ wOJ 一年来，主要抓了以下七个方面的工作：wOJ wOJ （一）综合施策实现经济逆势上扬wOJ wOJ 准确把握经济运行动态，加大精准调控力度，经济逐季向好、稳中趋快。wOJ wOJ 狠抓重点项目扩大投资。67个省重点项目完成投资452亿元，占年度计划的138%，呈现出 开工多、进度快、投资大的特点。新海港区一期开港，海秀快速路建设全线提速，垃圾 综合处理二期稳步推进，美兰机场二期、地下综合管廊、新海港区二期、马村港区三期 等开工建设。棚改全面提速，优化拆迁补偿政策，全面推行货币化安置，完成投资130亿 元、改造1.2万户、惠及4万人，超额完成任务。全力以赴开展投资项目百日大会战，23 7个项目开工率98.3%，完成计划投资额的181%、占全省的一半以上。在全省百日大会战 考核评比中，我市揽获7项大奖，取得历史性突破。其中综合特等奖、重点项目上台阶奖 是全省唯一，招商签约、棚改、信息基础设施建设、项目储备和专项建设基金项目5个单 项大奖也极有份量。wOJ wOJ 积极扩大消费。实现旅游总收入159亿元、增长12%；冬交会签约订单35.2亿元、增长33 .8%；全年网签销售商品房383万平方米、增长29.8%，创历年最高。离岛免税销售增长3 6%。实施宽带网络提速降费，开展互联网+消费活动，电子商务交易额增长13%。万达、 远大、吾悦等商业综合体进入投资高峰期，城市商圈进一步提升。wOJ wOJ 强化经济运行调节。建立经济运行月度分析制度，及时出台推进重点项目、加快产业发 展、扶持中小企业等一系列措施，坚持每季有主题、每月有部署、每周有安排有督查有 通报。抢抓政策机遇，打通安置房与商品房通道，实现投资和消费双拉动。争取中央、 省级资金130多亿元，落实积极的财政政策。搭建政银企对接平台，推动金融机构与企业 达成698亿元融资授信，帮助中小微企业解决担保贷款18亿元。推行政保贷、助保贷改革 ，累计注入政府风险补偿金2.4亿元、撬动社会资本25亿元。全市金融机构贷款余额比年 初增长26%。wOJ wOJ （二）全面开启双创模式wOJ wOJ 用愚公移山之志攻坚克难，举全市之力推进双创工作。坚持高位推进、高速运转，坚持 问题导向、创建惠民，坚持营造氛围、突出内涵，坚持严管重罚、强势问责，坚持着眼 长效、创新机制，坚持省市联动、全民参与，汇聚省直部门、中央驻琼机构、驻市军警 、省属院校、社会团体、广大企业和市民等方方面面的力量，形成了全社会同心协力促 双创的工作大格局，迅速实现了市容市貌、群众态度、干部作风三大转变。先后打响了 小街小巷改造、交通秩序整治等九大战役，全市落实门前三包主体责任单位（业主）4. 3万家，签约率100%；完成91条道路和12个小游园绿化；拆除占道疏导点115个，取缔马 路市场66个；完成858条小街小巷改造、52条道路修复，启动46家农贸市