（广东省）2016年阳春市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年阳春市人民政府工作报告（全文） 2016年政府工作报告 2016年1月25日在市十五届人大六次会议上 阳春市市长 罗汉杰 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提 出意见。 十二五时期及2015年工作回顾 十二五时期，是阳春经济社会发展历程中极不平凡的五年。市政府在上级党委、政府和 市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，认真贯彻落实上级的 决策部署，围绕坚持科学跨越，建设幸福阳春的核心任务，团结带领全市人民，积极应 对困难和挑战，全力谋发展、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展取得了显著成就 ，较好完成了十二五规划确定的目标任务。 五年来，经济发展迈上新台阶。综合实力显著增强。2015年与2010年相比，全市生产总 值增长79.1%，年均增长12.4%；人均生产总值增长72.8%，年均增长11.6%；规模以上工 业总产值增长158.2%，年均增长20.9%；地方公共财政预算收入增长145.2%，年均增长1 9.6%；固定资产投资总额增长108.9%，年均增长15.9%；外贸进出口总额增长121.8%，年 均增长17.3%。以上主要经济指标大幅增长，均实现翻一番。工业经济快速发展。阳春海 螺水泥、阳春华润水泥等一批大项目建成投产，新增规模以上工业企业22家，其中产值 超亿元企业7家。钢铁、水泥、机电三大支柱产业转型升级，年产值达152.2亿元。农业 现代化步伐加快。创办国家级粮油高产示范片23个、阳江市级现代农业示范园区14个， 培育发展省级农业龙头企业5家、阳江市级农业龙头企业16家、农业专业合作社480家。 农业总产值增长13.2%，年均增长2.5%。第三产业不断壮大。华润万家、益华百货等一批 大型知名连锁企业进驻经营，社会消费品零售总额增长82.6%，年均增长12.8%。旅游市 场发展兴旺，接待游客增长69.2%，年均增长11.1%；旅游总收入增长147.9%，年均增长 19.9%。 五年来，城乡建设呈现新面貌。新建改建阳春大道三期、春南大道等一批城区道路，构 建了五横三纵城市交通网络；建成污水处理厂二期、东湖公园生态绿道、名树公园等一 批市政项目，城市功能设施日益完善，市区建成区面积从28平方公里扩大到30.8平方公 里。全市城镇化率为46.6%，比2010年提高了5个百分点。春湾镇被评为全国重点镇，岗 美等4个镇、马水新桥等4条村分别获评省宜居示范镇、示范村，潭水鱼田等3条村被评为 广东名村。新建改建省道126.5公里、县道88.7公里、农村硬底化公路750公里。建成11 0千伏输变电站4座、35千伏变电站3座。完成植树造林25.2万亩，森林覆盖率由2010年的 62.3%提高到66.72%。建成市生活垃圾卫生填埋场和镇级生活垃圾中转站20个、村级垃圾 池3200个。依法关停污染企业38家，专项整治规模化养殖场242家，成功淘汰落后水泥产 能140万吨。化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降21.5%和14.97%，完成十二五节能减 排任务。 五年来，改革开放实现新突破。加快转变政府职能，创新政府管理，市直单位大部制改 革顺利完成。事业单位分类改革基本完成，镇级机构改革、岗美华侨农场体制改革全面 完成。扎实推进行政审批制度改革，共取消和下放行政审批事项138项，减幅达40%。农 村综合改革成效明显，完成行政村政经分离改革18个，完善社会综合服务网络平台建设 ，农村三资管理进一步规范。医疗卫生体制改革深入推进，17家基层医疗卫生机构全面 实施国家基本药物制度，药品实现零差率销售。完成国有企业改革5家。加快社会组织改 革，新增社会组织244家。加强对外开放与交流合作，积极开展经贸洽谈、宣传推介等活 动，招商引资成果丰硕，共引进各类项目385个，合同投资总额320.8亿元；实际利用外 资10827万美元。 五年来，民生事业取得新进步。重点民生领域财政支出112.5亿元，年均增长14.2%。投 入资金6.25亿元，新建学校7所，扩建学校98所，建成义务教育标准化学校336所。投入 资金2.07亿元，新建医院综合大楼18幢；2013年荣获全国基层中医药工作先进单位，省 卫生城市顺利通过复审。投入资金1亿多元，建成市老干部活动中心大楼、市广播电视播 控中心大楼和镇级综合文化站8个、村级文化室338间、农家书屋309间，完成广播电视户 户通工程1.8万户，全市有线电视主干光缆突破1000公里。建成廉租房110套、公租房27