（广东省）2016年清远市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2016年清远市人民政府工作报告（全文） 清远市市长　郭锋 各位代表: 　　我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员 提出意见。　　 　　2015年发展取得新成效　十二五目标任务较好完成 　　2015年是我市经济稳增长的关键一年,也是转型升级取得有效突破的一年。一年来, 面对经济下行压力不断加大的严峻形势,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大 及其常委会和市政协的监督支持下,市政府全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和 系列重要讲话精神,紧紧围绕南融北康发展目标,积极适应经济新常态,大力 推进广清一体化,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好完成市六届人大五次会议 确定的目标任务,发展呈现新亮点:清远高新区晋升国家级,广清一体化战略上升到省级层 面,千亿元重大项目全面动工,农村综合改革取得重大进展,金融机构贷款突破千亿大关, 我市发展后劲位居全省前列。一年来,我们突出抓好八项工作: 　　(一)突出抓好稳增长,经济发展有新成效。出台扶持工业企业、外经贸和房地产行业 稳增长政策措施,经济企稳回升势头进一步巩固。全市完成生产总值1285亿元,比上年增 长(以下简称增长)8.4%,比全省和上年分别快0.4和0.5个百分点。完成固定资产投资620 .6亿元,增长4.1%；一般公共预算收入108.4亿元,增长2.8%；社会消费品零售总额570.5 亿元,增长9.7%；农林牧渔业总产值293.9亿元,增长4.5%；外贸出口168.7亿元,增长14. 9%。接待旅游总人数3318.8万人次,旅游总收入241亿元,分别增长5.3%、10.3%。商品房 销售面积、销售额分别增长29.1%和24.1%。坚定不移扩投资促增长,省、市重点项目完成 投资340.5亿元,占年度投资计划的119.4%,完成率比上年提高16.3个百分点。其中,省重 点项目完成年度投资计划的134.3%,完成率上升到全省第三位。积极加大融资力度,与金 融机构达成意向合作金额近240亿元,新设立清远市特色农业担保基金和清远市电子商务 发展担保基金,加快组建中小微企业融资政策性担保公司。争取省发债转贷资金支持,获 得地方政府债券38.2亿元；棚户区改造、粤东西北振兴发展、省级职教基地建设等项目 获得上级支持资金44亿元。金融机构本外币存款余额1699.8亿元、贷款余额1061.2亿元 ,分别增长10.8%和11.3%。2个PPP项目列入省示范性项目。1家企业在香港交易所上市,3 家企业在新三板挂牌,实现我市企业新三板融资零突破。 　　(二)突出抓好新兴产业,转型升级有新步伐。一批投资达千亿元的产业项目成功落地 。其中,总投资300亿元的长隆森林主题公园全面动工,动植物种源基地建设顺利推进。神 华国华清远电厂首期两台百万千瓦近零排放机组正式动工。新兴际华、通用电梯、广百 海元物流、万达广场等重大项目也已全面动工。全市新引进工业项目129个,合同投资额 474.2亿元。新批设立外商投资项目17个,合同外资金额2.4亿美元,实际吸收外资金额1. 4亿美元。全力实施工业转型升级攻坚战三年行动计划,完成工业技改投资32.8亿元,增长 114.8%,增幅居全省第一。大力推进科技创新,全市专利申请受理量1569件,其中发明专利 申请受理量346件,分别增长77.9%和116.2%,增幅均居全省第一；专利授权量1017件,其中 发明专利授权量110件,分别增长61.4%和111.5%；组建大数据中心,与腾讯、苏宁、铁塔 、电信、联通等公司合作,加快电商、智慧城市和大数据建设。 　　(三)突出抓好广清一体化,南融北康有新进展。推动广清一体化战略纳入省十三五规 划。出台南部地区加快融入珠三角行动计划,着力推进交通、产业、公共服务、要素配置 、城市功能、生态环境等六个方面的一体化发展。广清城轨清远段累计完成总投资的47 %；佛清从高速北段、广清与清连高速连接线、汕湛和汕昆高速清远段、北江航道扩能升 级项目全线动工；启动五位一体综合交通枢纽规划设计。147所学校、12家县级以上医院 与广州建立帮扶关系,广清住房公积金实现互贷,金融、农业、旅游对接不断深化。出台 北部地区全面建成小康社会行动计划。全面落实扶持民族地区发展有关政策。2015年省 、市下达北部四县(市)财政转移支付资金77亿元,增长62.7%；下达财政配套资金2.4亿元 ,增长52.5%。加快北部地区交通、水利基础设施建设,连佛高速、韶柳铁路、韶贺高速前 期工作顺利推进。加快贫困