（福建省）2016年石狮市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年石狮市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 （2016年1月7日在石狮市第六届人民代表大会第五次会议上） 　　石狮市人民政府市长 张贻山 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表连同《石狮市国民经 济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员 提出意见。 　　一、2015年工作和十二五回顾 　　2015年，在上级党委政府和石狮市委的正确领导下，在市人大及其常委会的法律监 督和工作监督、市政协的民主监督下，市政府全力推进各项工作，顺利完成了市六届人 大四次会议确定的主要目标任务。预计全年实现GDP650亿元，增长10%；公共财政总收入 59.3亿元、预算收入38.5亿元，分别增长- 1.9%和2%；全体居民人均可支配收入40633元，增长8.8%；经济综合实力从2011年全国中 小城市百强第24位晋升到第17位。 　　（一）经济运行迎难而上。 　　积极应对经济新常态，开展三比一看活动，全力帮扶企业发展。一是突出政策扶持 。兑现惠企资金2.6亿元，争取上级补助6347.3万元，助推企业做大做强。二是突出项目 投资。141个在建重点项目完成投资140.5亿元，带动固定资产投资412.6亿元、增长18% 。引进在谈重大项目3个、总投资34.3亿元，实际利用外资1.66亿美元、增长7.1%。三是 突出金融服务。协调解决90家企业资金链问题，涉及信贷金额115.9亿元；为811家企业 提供应急周转资金197.5亿元；鼓励银行创新金融服务，推广无间贷、助保贷等金融产品 ，新增企业信贷支持86.8亿元。四是突出市场开拓。成功举办第18届海博会和时装周， 组织参加中国国际服装服饰博览会、美国拉斯维加斯国际服装展、德国柏林亚洲服饰展 等20多场知名展会，帮助企业对接订单约80亿元。全市出口商品总值21亿美元。五是突 出人力资源保障。全面推行新市民积分管理，分别兑现积分入住、入学名额137个、231 个；成立全国首个县级服装服饰设计师协会，集聚240名设计人才。 　　（二）转型升级明显加快。 　　出台推动产业转型升级1+6配套政策，制定重点产业转型升级路线图及纺织服装产业 发展三年行动计划，促进产业转中向好。一是加强结构调整。工业增加值323.2亿元，增 长9.5%。新增产值超亿元企业17家，省、泉州市级龙头企业增至33家；鸿山热电二期等 一批产业项目建成投产。纺织服装业完成产值475亿元、增长10%，荣膺全国纺织产业集 群创新发展示范地区、中国纺织服装行业社会责任建设推动奖。第三产业增加值增长11 .3%，增幅居泉州第一；社会消费品零售总额350.3亿元，增长12%。建成轻纺城、辅料城 、建材城、青创城国际网批中心、国贸中心、富星电商仓储物流园区等商贸平台和专业 市场；全市港口货物、集装箱吞吐量分别达3306万吨、151.9万标箱，增长11.3%、21.3 %。农业总产值43亿元、增长3.9%，新认证无公害农产品基地3家、设施农业示范点7个、 省级海洋经济示范项目3个。二是加强创新驱动。完成技改投资81.7亿元、增长24.5%， 扶持数控应用示范企业15家；建成星期yi创意园、闽商金融中心、海西电商园等众创空 间，高新区创新创业中心获评省级科技企业孵化器，新增授权专利753件。与阿里巴巴合 作开展中国制造·石狮好服装活动，开通速卖通石狮跨境产业带专区；组建京东 、苏宁石狮馆；与中纺在线、四季星座合作建成石狮服装网批中心；526家服装企业抱团 成立淘工厂联盟；荣获全国网商创业最活跃县市第3名，成为省级互联网+先行试点。三 是加强载体拓展。高新区完成基础配套项目投资1亿元，五金印刷、电子信息、新材料、 纺服科技、港后物流等园区加快推进，入驻企业77家、建成投产35家。海洋生物科技园 区入驻科技型项目3个、海产品加工企业40家。纺织服装产业发展基地一期建成投用，入 驻企业12家。 　　（三）城市环境大为改善。 　　坚持全域统筹发展不动摇，不断完善城市规划建设管理机制。一是规划体系更趋完 善。制定三区两线生态控制线管理体系，完成多规合一试点方案编制送审。编制供水、 景观风貌、三旧改造等专项规划。二是城市建设步伐加快。钞坑片区办公、商业部分和 一期住宅、安置区基本建成，城东片区幸福新城高端住宅小区、邻里中心基本建成，长 福、镇中