（福建省）2016年宁德市蕉城区人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年宁德市蕉城区人民政府工作报告（全文） 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《宁德市蕉城区国民经 济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协各位委员和其他列 席的同志提出意见。 一、2015年和十二五时期经济社会发展回顾 2015年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻党的十八大、十 八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神， 主动融入六新大宁德发展大局，按照稳中求进、好中求快的总基调，牢牢把握项目兴区 ·产业富民这一主抓手，积极应对经济下行压力，锐意进取，攻坚克难，推动全 区经济社会平稳健康发展。预计完成地区生产总值265.3亿元，增长9.3%；公共财政总收 入16.12亿元，增长14.6%，其中地方公共财政收入10.7亿元，增长4%；全社会固定资产 投资217亿元，增长2%；外贸出口总额10.86亿美元，增长8%；实际利用外资8009万美元 ，增长2.3%；居民消费价格总水平上涨1.5%；城镇居民人均可支配收入27126元，增长8 .2%；农民人均可支配收入12310元，增长10%。 （一）创特色、上规模，三农基础不断夯实。特色现代农业加快发展。全面落实惠农强 农富农政策，区本级支农投入3192万元，预计完成农林牧渔业总产值63.5亿元，增长5% 。粮播面积和粮食产量保持稳定。农业农村五位一体工作扎实推进，特色水果、食用菌 、中药材等种植面积不断扩大，新增智能化温控大棚600多亩。新建闽东花卉苗木集散中 心、蔬菜种子种苗交易中心，填补了我市两项空白。现代农业示范园（点）建设成效明 显，蕉城省级农民创业园绩效考评和设施大棚建设考评位列全省第七名。赤溪高优农业 示范园在全市率先建立物联网系统、农产品质量检验检测、电子商务、农业展示、园区 监控五个服务平台。天山绿茶及茶文化创意产品加工园区引进3家企业并开工建设。九都 绿友、洋中北洋、虎贝万融等示范园（点）建设水平持续提升。赤溪3000亩茶叶种植、 加工基地被认定为全国青少年儿童食品安全科技创新实验示范基地。蕉城区第七次荣获 全国重点产茶县。农村改革有序推进，虎贝南岭和浮山2个省级农村土地承包经营权确权 颁证试点工作顺利完成，石后乡小岭村在全市首创土地整村流转农民土地股份合作社试 点。农业基础设施不断完善。投资3085万元，完成7座小（二）型水库和3条海堤除险加 固工程。15个渔港完成主体工程建设。2万亩高效节水灌溉工程顺利完成。水韵九都、洪 口瀛洲仙池、洋中获评第五批省级水利风景区。实施旧村复垦538.8亩，新增耕地2029亩 。水土流失治理1.38万亩。区气象防灾减灾中心正式投入使用，三都镇、虎贝乡被授予 国家级标准气象灾害防御乡镇。扶贫开发工作取得成效。科学扶贫精准扶贫政策措施有 效落实。完成690户2600人造福工程危房改造，七都镇官昌新村、石后乡光沃新村和赤溪 镇琴田新村列入省、市级造福工程集中安置区。实施整村搬迁安置点专项规划编制。38 个扶贫开发重点村和37个少数民族建制村挂钩帮扶工作扎实推进，完成52个偏远自然村 1058人整村搬迁，以船为家渔民上岸安居工程456户迁入新居，余下100户可望春节前入 住。 （二）立龙头、调结构，产业升级步伐加快。创新服务有力有效。采取稳定工业增长、 扶持小微企业等惠企措施，落实各类扶持产业发展奖励资金1291万元；争取上级各类补 助13.54亿元。加强金融风险防范，充分发挥应急保障资金池作用，累计为53家企业提供 过桥资金6.1亿元。深入实施产业转型升级行动计划和中国制造2025行动计划，列入省、 市10个重点技改项目完成投资15.6亿元，占年度计划的195%；列入市级新增产值2000万 元以上的12个新增长点项目实现投产，新增工业产值30亿元。龙头企业培育壮大。预计 规模以上工业总产值、增加值234亿元、63.2亿元，分别增长12%、11.7%。规模以上工业 企业增加到126家。新能源二期实现投产，产值突破100亿元；时代新能源锂离子动力电 池数字化车间建设入选全省唯一的工信部智能制造专项。联德冶金新材料一期项目投产 ，二期项目有序推进；中聚天冠项目开工建设；中铝铜冶炼基地项目前期工作扎实推进 。农业企业发展壮大，新增市级以上农业产业化龙头企