（福建省）2016年龙岩市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年龙岩市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月18日在龙岩市第四届人民代表大会第五次会议上 龙岩市人民政府市长 池秋娜 各位代表： 　　现在，我代表龙岩市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员 和其他列席人员提出意见。 　　一、2015年和十二五时期工作回顾 　　过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府紧紧抓住中央支持 福建加快发展、支持原中央苏区振兴发展和新古田会议召开的重大机遇，主动适应新常 态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会保持平稳发展。初步统计， 全市地区生产总值1739亿元，增长8.9%；一般公共预算总收入269.8亿元、增长3.1%，地 方一般公共预算收入124.6亿元、增长4%；全社会固定资产投资1934亿元，增长21.6%； 社会消费品零售总额640亿元，增长14.2%；外贸出口160亿元，增长7.8%；实际利用外商 直接投资2.7亿美元，增长11.5%；内联引资实际利用市外资金196亿元，增长10%；城镇 居民人均可支配收入31049元，增长7.5%；农民人均可支配收入12939元，增长10%；居民 消费价格总水平上涨1.6%；城镇登记失业率2.48%；人口自然增长率12.2‰；年度 节能减排任务预计可以完成。 　　一年来的主要工作和成效是： 　　（一）全力保持经济平稳增长。出台扶持工业十一条，千方百计帮助企业解决资金 紧张、市场开拓等难题。完善金融机构考核奖励办法，建立银担合作机制，加大金融服 务实体经济力度，不良贷款率保持低位运行。及时兑现落实帮扶资金，下达工业发展专 项资金8800万元，减免小微企业税费1.7亿元，为280家企业提供43亿元还贷周转资金。 在产能过剩、市场低迷的大环境下，实现规模以上工业增加值574亿元，增长8.7%。龙马 环卫成功上市，卫东实业、永强岩土在新三板挂牌。 　　（二）项目会战年成效明显。落实全省三比一看，组织开展项目会战年活动，全力 打好项目攻坚战。省、市重点项目完成投资659亿元，占年度计划的128.3%。交通、水利 等七大领域完成投资303亿元，占年度计划的110%。军民融合产业发展走在全省前列，签 订合同项目27个、协议项目16个，已落地24个，共有20家企业产品供应部队、军工企业 。德晖光电、上杭中宇水暖等项目开工建设，紫金山矿产资源综合利用、漳永高速、古 武高速龙岩段、龙岩高速互通迁建等项目建成或投产，赣瑞龙动车新线开通。 　　（三）产业转型步伐加快。制定实施加快产业转型升级、发展智能制造、推进创业 创新、支持住房消费等政策。九大重点工业产业实现产值1773亿元、增长9%。专用车年 产突破1万辆、产值增长15%，光电与新材料、节能环保、生物医药等新兴产业分别增长 17.2%、18%和27.3%。第三产业增加值621亿元、增长9.8%，改变了多年来滞后于经济增 速的局面。电子商务异军突起，全年交易额突破150亿元。销售商品房220万平方米、增 长25%，促进农民进城购房做法得到住建部充分肯定。旅游收入195亿元、增长18%，古田 景区成功创建国家5A级旅游景区，冠豸山机场新开通成都、桂林、杭州等航线，旅客吞 吐量突破10万人次。 　　（四）现代农业稳步发展。实现农林牧渔业总产值335亿元、增长4%。粮食单产和总 产连续八年增长，林下经济产值121亿元、增长19.3%，果蔬、林竹、茶叶、花卉苗木等 特色产业持续增长。评选出闽西八大珍、八大鲜，新增市级龙头企业7家，农产品加工业 产值285亿元、增长9.4%。实现农村淘宝全覆盖，农产品电商交易额突破10亿元。 　　（五）新型城镇化扎实推进。调整三区两园管理体制，多规合一编制进展顺利。中 心城市主干路网建设加快，兴业路一期、龙腾北路五期全面贯通，启动龙岩火车站片区 开发。镇级小城市培育试点、千村整治、百村示范工程建设稳步推进，连城培田村被农 业部评为中国最美休闲乡村。城市环境卫生、违章建筑整治得到加强，全市共拆除两违 面积838万平方米，完成省下达任务的2.3倍。 　　（六）改革开放纵深推进。完成市、县两级政府机构改革、事业单位分类工作。在 全省率先推出行政审批制度10项改革创新组合拳，取消、下放行政审批和公共服务事项 79项，完成三张清单公布，全面推广三证合一、一照一码登记制度改革。龙岩公共服