（福建省）2016年罗源县人民政府工作报告（全文）

（福建省）2016年罗源县人民政府工作报告（全文） （2016年2月26日在罗源县第十六届人民代表大会第五次会议上） 罗源县人民政府县长 邓达木 各位代表： 现在，我代表罗源县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员 和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作暨十二五发展回顾 过去的一年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，县政府全面贯彻党的十八大和十 八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和对福建、 福州工作的重要指示，扎实做好各项工作，保持了经济社会的平稳发展。全年完成地区 生产总值181.5亿元，增长6%；公共财政总收入15.71亿元，其中地方公共财政收入10.8 9亿元；固定资产投资137.3亿元；出口总值2.86亿元；实际利用外资3391万美元；城镇 居民人均可支配收入26078元，增长6.8%；农民人均纯收入11954元，增长8%。全县65项 重点项目完成投资87.6亿元，其中21项列入市级（福州新区）的重点项目完成投资83.8 亿元。一年来的主要工作和成效是： （一）加快推进产业转型。实施粮安工程，动建县粮食中心储备库；完善现代农业补助 政策，农业特色产业增产增效，全县19家农业产业化龙头企业产值达11.6亿元、增长10 .7%，农业总产值达60.3亿元、增长4.4%；罗源湾北岸水产养殖退养扎实推进。完成规模 以上工业产值309.5亿元，南铝铝材一期竣工投产，南铝铝材工程公司总部迁入我县；华 能罗源火电厂一期建设取得实质性突破，闽光钢铁配套改造工程基本完成；台商投资区 松山片区12幢标准厂房和服务中心全部封顶，区内落地项目加快建设；促成普天集团与 恒久集团合作开发新能源汽车动力电池、福晟集团并购明通建筑集团。旅游业实现跨越 发展，罗源湾海洋世界、海上搏斗城、游艇俱乐部、冰雪世界、梦幻魔都、海上高尔夫 等项目建成运营，白鲸馆和5D飞行影院主体完工，全县旅游标识标牌完成建设，县旅游 集散服务中心破土动建，成功创建4A、3A级景区各1个，全年接待游客79.2万人次，创旅 游产值11亿元，分别增长33.6%和41.7%，增幅居全市首位。出台稳定住房消费优惠政策 ，促进房地产市场平稳健康发展。完成社会消费品零售总额45.2亿元，增长7.4%。全年 共签约和对接项目57项，发展后劲进一步增强。 （二）统筹推进城乡发展。滨海新城功能逐步健全，人气商气加快集聚。中心城区改造 提升持续发力，南大路至北大路环境综合整治、城区生活污水处理厂三期等工程完成建 设，渡头新区路网一期、湿地公园等项目基本建成，交通市容整治全面加强，城市更加 美化、绿化、亮化、净化。城乡基础设施不断完善，华能罗源火电厂重件码头建成投运 ，将军帽15万吨级码头、碧里作业区6#泊位主体完工，104国道五里至白塔段改线工程、 228国道碧里经鉴江至宁德城澳段建设进展顺利，霍口大型水库、敖江供水项目和将军帽 、滨海新城等输变电工程加快实施；完成松山围垦水闸和5座水库除险加固以及洪洋溪山 洪沟治理，实施起步溪余家塘段防洪堤二期、起步溪护国段防洪堤二期和3项农村饮水安 全工程。建设16个美丽乡村行政村和7个新农村幸福家园工程示范村，霍口乡福湖村被列 入首批国家级乡村旅游品牌，中房镇厚富村、飞竹镇塔里洋村等7个村入选全省传统村落 名录。加强环境保护，罗源湾钢铁企业整改环保问题103项，占任务的93%；深入推进重 点流域水环境综合整治，流域水质持续提升；强化大气污染防治，淘汰报废黄标车，县 城空气质量居全市中上水平；造林绿化1.5万亩，提前超额完成市下达的目标任务。 （三）深入推进改革工作。加快政府机构改革和事业单位分类改革，优化调整11个单位 职能，新组建卫生和计划生育局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、商务局等 部门，县政府工作部门由27个调整为22个。深化行政审批制度改革，完成县行政服务中 心标准化建设，承接省市下放的行政事权63项，减少县级行政审批事项68项、公共服务 事项65项，精简率分别为31.3%和35%。推行三证合一、一照一码工商登记制度和电子营 业执照制度，注册登记私营企业303家、个体工商户1460户，分别增长31.2%和42.3%。整 合房管、土地等部门相关职能，设立不动产登记中心。开展农村宅基地和集体建设用地 使用权确权登记试点工作。实行林权