（黑龙江）2015年同江市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2015年同江市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月22日在同江市第八届 人民代表大会第五次会议上 市 长　王 金 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的 同志提出意见。 一、十二五时期和2015年工作回顾 十二五时期，我们紧紧围绕市委七次党代会提出的兴四业、建四城发展战略，坚持科学 发展，从容应对挑战，奋力跨越赶超，经济社会发展取得显著成就。五年来，全市地区 生产总值年均增长10.1%；公共财政预算收入年均增长13.4%；社会消费品零售总额年均 增长15.8%；全社会固定资产投资年均增长17.4%，2015年比2010年翻一番。基础设施建 设取得重大突破，中俄首座跨江铁路大桥开工建设，黑干堤防达标工程和临江、三村灌 区等一批重大项目顺利实施。对外开放成效显著，口岸货运量连续5年位列全省边境口岸 第二位，进出口贸易额连续4年位列边境县(市)第三位，2015年晋升为第二位，被评为全 国运行管理先进口岸；现代农业综合配套改革进程不断加快，三次荣获全国粮食生产先 进县，连续五年被评为全省造林先进县(市)；工业经济入轨起程，调址兴建了同江经济 开发区，规模以上企业达到32户，初步形成了工业体系框架；旅游服务业加快发展，接 待国内外游客和旅游综合收入年均分别增长5%和4%。民生持续改善，投入民生资金年均 增长8.9%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11.3%和12.4%，2012年被评为 全省民生工作十强县；城乡面貌明显改观，列入国家重点生态功能示范区和新型城镇化 综合试点，成功创建国家园林城市，建成了一批景观道路和公园、广场等城市精品工程 ；社会事业协调发展，列入全国县级公立医院改革试点，荣获全国文化先进县；战胜了 超百年一遇历史特大洪水，取得了灾后重建的全面胜利，圆满完成了十二五工作目标任 务，为实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。 2015年，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人 民，推动了经济社会持续平稳健康发展。全市地区生产总值实现107.3亿元，同比增长7 .0%；公共财政预算收入实现24389万元，同比增长14.6%；全社会固定资产投资实现67. 7亿元，同比增长12.1%；社会消费品零售总额实现19.3亿元，同比增长11.8%；城镇居民 人均可支配收入实现19977元，同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入预计实现5716元 ，同比增长9.9%。 产业项目和工业经济稳中向好。加强产业项目基础性工作，谋划生成四大类产业关联度 高、符合发展规律和市场赢利模式的产业项目，全市PPP项目入库45个。依靠有充分准备 的政企对接活动生成合作线索，成功举办了一带一路开发区产业合作座谈会和北京龙商 会、全省中小企业协会走进同江活动。引进千万元以上项目35个，国内经济技术合作资 金63.9亿元，同比增长12.7%。全年开复工产业项目93项，完成投资32亿元。丰顺玉米、 丰林达塑料、金醛糠醛、凯滋食品、江渔源鱼产品加工、江都粮食物流等一批重点产业 项目加快建设，部分项目已分期竣工投产。进出口产品加工、食品加工和旅游商贸服务 三大类主导产业项目占比达到83.8%。经济开发区一期工程实现五通一平，启动了二期基 础设施建设项目。扩建中小企业创业孵化基地，创建中小企业电商销售官网和卓创销售 宝微商平台，线上销售额位居佳木斯县(市)区前列。发放企业助保金贷款2500万元，为 丰林达争取省级投资补助331万元，企业列入全国资源再生综合利用重大示范项目试点。 我市荣获全省县域经济发展质量效益优秀县。 对外开放活力持续增强。积极融入龙江丝路带建设，加快推进基础设施互联互通，中俄 跨江铁路大桥项目完成计划投资的78%，中方主体工程基本完工；同步推进了佳同快速铁 路前期和铁路口岸申报工作。编制完成同江经济开发区扩区规划，启动了桥头经济和跨 境经济合作区专项规划。全面加强了电子口岸和物流通道建设，东港货检通道完成基础 工程，海关缉私基地建成使用，口岸服务功能日益完善。建立了中俄法律服务中心和进 出口商品认证服务中心，口岸三个一通关模式取得新进展。启动中俄海关监管互认工作 ，获批国家进口粮食和冰鲜水产品指定口岸，全年