（甘肃省）2015年玛曲县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2015年玛曲县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2015年12月8日在玛曲县第十七届 人民代表大会第五次会议上 玛曲县人民政府代理县长 严和平 各位代表: 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员 提出意见建议。 关于十二五发展回顾 十二五期间，我们坚决落实县委122584发展思路，坚持保护、发展、稳定并重，以项目 建设强化发展基础，以结构调整缓解经济下行压力，以精准扶贫加快小康建设步伐，以 深化改革激发动力活力，以法治思维促进公平正义，以改进作风提升工作效率，开创了 玛曲长足发展和长治久安新局面。 这五年是综合实力明显提升的五年。预计2015年底，完成地区生产总值12.8亿元，是20 10年的1.34倍；完成财政收入1.47亿元；完成财政支出11.32亿元，是2010年的2.6倍； 完成社会固定资产投资14.55亿元，是2010年的2.21倍；完成社会消费品零售总额3.08亿 元，是2010年的1.73倍；城镇居民可支配收入达到20167元，牧民人均纯收入达到6615元 ，分别是2010年的1.71和1.77倍。 这五年是城乡面貌变化最大的五年。累计实施各类项目535个，总投资122.64亿元，是十 一五的4.7倍。主要实施牧村人饮安全工程，改造提升了乡村公路等级，完善了城区的路 网结构、污水和垃圾处理、供水供热供电、文化休闲购物等公共服务设施，实施了保障 性住房建设、廉租房、公租房建设及城区棚户区和牧村危旧房改造等工程，完成了34个 整村（整乡）推进项目、8个生态文明示范村建设和11座寺院基础设施建设任务。 这五年是生态保护建设力度最大的五年。累计投入资金6亿多元，实施了甘南黄河重要水 源补给生态功能区生态保护建设、环境连片整治、退牧还草和草场三化治理等项目，43 40户牧民实现定居，治理草原鼠害539.4万亩，治理三化草原275万亩，完成禁牧休牧、 划区轮牧1288万亩，义务植树和人工造林49万余株。加强了草原湿地、土著鱼类、野生 动植物保护。 这五年是畜牧产业化进程最快的五年。累计投入畜牧产业发展资金6.53亿元，是十一五 的3倍。建成养殖小区103个，牲畜暖棚4215座，发展牧民专业合作社558家，流转草场5 72万亩。牛羊保险实现全覆盖。全县各类牲畜存栏102万头只（匹），肉、乳、毛大宗畜 产品产量分别在2010年的基础上增长了46%、34%和39%。牧业产值达到4.7亿，是十一五 末的1.66倍。 这五年是人民群众得到实惠最多的五年。累计新增城镇就业2032人，发放公益性岗位补 贴972万元。减少牧村贫困人口1.43万人，贫困面由十一五末的45.2%下降到9.46%。发放 各类社会救济救助资金2890万元，城乡低保人口覆盖面达到21 %。新农合报销医疗费4630万元，发放医疗救助金530万元。发放僧人生活补贴2600万元 。少生快富和奖励扶助政策受益1229户8322人；发放37项惠农资金5.68亿元、双联贷款 3.19亿元。投资2.17亿元改善14所学校办学条件，新建13所双语幼儿园。新建或维修28 所乡镇卫生院和村级卫生室。新建30个牧村综合服务中心、4个乡镇敬老院。牧村广播电 视实现户户通、舍舍通，县文化馆、图书馆和博物馆建成使用。 这五年是改革开放步伐明显加快的五年。完成新一轮政府机构改革任务。全面推行三张 清单一张网和三证合一制度。对外开放硕果累累，签约招商引资合同项目17个,签约资金 28.4亿元，是十一五的2.6倍，项目履约率达到82.3%。旅游开发迈出坚实步伐，五年接 待国内外游客117.04万人，年旅游综合收入已达到5.4亿元,是十一五末的3.38倍。 这五年是社会政治大局持续稳定的五年。深入开展民族团结教育和两个共同创建活动， 依法加强宗教事务管理，着力解决寺院和僧侣的实际困难。全面强化基层基础工作，深 入开展反自焚专项斗争。高度重视信访工作，妥善化解人民内部矛盾。深入开展严打整 治行动，妥善处理各类矛盾纠纷，全面排查整治各类安全隐患，社会政治大局持续稳定 。 各位代表，2015年既是十二五的收官之年，也是极具压力、极富挑战的不平凡之年。我 们经受了宏观经济整体下行、制约发展因素增多、国际金价和畜产品价格下跌等诸多考 验，保持定力，攻坚克难，政府工作呈现八个显著特点。一是投资拉动增添新动力。全 年开工建设各类项目98项，完成全社会固定资产投资14.55亿元，一大批基础设施