在2024年全市人大践行全过程人民民主现场推进会上的汇报发言材料

在2024年全市人大践行全过程人民民主现场推进会上的汇报发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神为引领，紧跟党委决策部署，充分发挥代表作用，搭建平台载体，丰富活动内容，积极践行全过程人民民主，助力基层社会治理。现将有关工作进展情况汇报如下：

建设平台载体，着力夯实全过程人民民主新阵地。高标准打造全过程人民民主**实践中心。依托**县武英公园原有设施基础，增添雕塑、标语、石刻等元素营造出浓厚的民主与法治氛围，在“法与景交融、游与学兼得”的基础上打造爱逛、爱学、爱用的融合休闲娱乐和民主熏陶为一体的全过程人民民主**实践中心。中心分为“法治引领、法安天下、法润万家、民为法本、法治成果”5个展区，以人民群众喜闻乐见的方式展示了习近平法治思想、宪法、全过程人民民主、民法典、**民主与法治建设成果等内容。规范化提档升级“家站室”。制定实施《**县人大代表小组活动室（代表联络站、群众联系点）标准化建设实施方案》，织密代表工作制度体系，实现了以制度保障代表闭会期间活动常态化，以常态化代表活动促进人大职能作用有效发挥。以代表有活动、阵地有活力、履职有规范为目标，按照“七有”标准，压实推进代表活动阵地规范化建设，全县共建成81个代表活动室，实现了代表活动阵地县、乡、村全覆盖，全县各级人大代表全部编组进站（室）开展活动，代表同群众的联系更加密切。建设智慧化履职“一键通”。打造代表智慧履职服务平台App，人大代表通过手机扫码进入小程序，可实现重要发布“码上看”、代表建议“码上提”、民生实事“码上督”、人大知识“码上学”，在密切代表与群众联系、提高人大工作质效等方面发挥了重要作用，让社情民意更畅通、代表履职更便捷。

丰富代表活动，精心打造全过程人民民主新样板。全面推行民生实事项目人大代表票决制。2023年以来，**县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，开展县乡两级民生实事项目人大代表票决制创新实践活动，开创了“项目征集全员参与、项目产生全体票决、项目实施全程监督、项目成效全面测评”的全链条为民办实事模式，每年共票决产生县级民生实事项目10项、乡镇级民生实事项目150项。县人大常委会专门成立调研组，通过看现场、查资料、提意见等形式，听取县政府及有关单位关于十大民生实事项目落实情况介绍，并分别到官沟水库引调淮河水源工程、护城河水系整治工程等项目现场，实地了解全县十大民生实事项目开展情况以及下一步工作计划，有力推动了政府决策的民主化、科学化、法治化，极大激发了代表的主体意识和履职活力。创新开展“千名人大代表助力社会治理”活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“人大代表+网格化”工作机制，将1503名省、市、县、镇四级人大代表下沉到全县各个网格，采取“线下+线上”联动的方式，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，不断夯实群众基础。活动期间，共组织走访接待选民2680多人次，梳理转办意见建议310条，进一步丰富全过程人民民主的基层实践。**镇人大在开展“人大代表助力社会治理”活动中，把县乡代表划分到全镇29个网格，构建了群众“遇事有人说、说了有人听、听了有人办、办了有人督”的一站式闭环工作模式，紧紧围绕乡村振兴、人居环境整治、矛盾纠纷化解等群众关注的热点难点问题，走访群众，倾听呼声，提出意见建议128条，一大批群众关切的民生实事得到有效解决。

立足多个维度，充分彰显全过程人民民主新作为。在人大换届选举中践行全过程人民民主。按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的原则，严把选举程序关、结构比例关、资格审查关，充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，确保将群众威望高、履职能力强的选民推荐选举为人大代表，依法参与管理国家事务。在重大事项决定中践行全过程人民民主。根据中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》要求，全面修订《**县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，进一步规范和保障常委会依法行使讨论、决定重大事项的职权。聚焦县委中心工作，坚持抓大事、议大事，精准选题、靶向发力，依法审慎对《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》《2023年**县调整年初财政预算草案的报告》等9个议案作出决议决定，切实发挥重大事项决定对县域经济社会发展的保障作用。在监督工作中践行全过程人民民主。一是监督议题问需于民。制定年度工作计划时，公开向社会征集监督议题，聚焦民生关切，持续推动解决群众的急难愁盼问题。二是监督过程问计于民。坚持开门纳谏、阳光监督，深入基层广泛听取人大代表、选民群众和社会各界的意见建议，从不同角度深入查找突出问题，组织开展对环境保护法、就业促进法、退役军人保障法、防洪法、红十字会法5部法律法规实施情况开展执法检查，配合上级人大常委会开展执法检查和立法调研3次，推动各项规定落到实处，确保法律法规执行到位。三是监督结果问效于民。把群众满不满意作为检验工作的最高标准，邀请一定数量的代表和群众常态化列席人大常委会会议，参与专题询问满意度测评等活动，持续开展对28个政府组成部门常态化、全覆盖的年度工作满意度评议，让代表和群众当“裁判”、当“考官”、当“评委”。在代表工作中践行全过程人民民主。一方面，健全代表联系群众机制。建立常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众“双联系”制度，走访群众收集意见建议8935条，办结率96%。另一方面，健全代表建议办理机制。紧扣提出和办理“两个高质量”，坚持过程和结果“两个并重”，持续深化人大常委会领导牵头督办、政府领导领办、相关委室专项督办、代表工作机构协调督办工作机制，“点对点”反馈情况，“背靠背”签署意见，有效避免代表“被满意”情况，推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变，让代表提出的一大批“金点子”有效转化为惠民利民的“金果子”，充分体现了全过程人民民主的丰富成效。