在2024年全省发展改革工作部署会上的汇报发言

在2024年全省发展改革工作部署会上的汇报发言




尊敬的各位领导，同志们：




2023年5月，习近平总书记在河北考察时，对开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育提出“推动思想大解放”的明确要求，强调没有思想大解放、就不会有改革大突破。省委书记在省委主题教育专题党课报告中，围绕“抓好思想大解放”，要求全省党员干部重点做到“六破六立”。我市发展改革系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示，认真落实中央和省委、市委工作要求，以务实举措、攻坚毅力，在“破”与“立”上做实功求实效，奋力推进发展改革事业更高质量发展。




一、强化进取意识，争做赶超者。不进则退、慢进也是退。市发展改革委党员干部始终树牢走在前列、争先进位意识，自觉对标排头兵，争做赶超者。一是主动对标奋勇争先。坚持跳出我市看我市、跳出当下看未来，主动在长三角乃至全省发展大局中选标杆、找对手，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，努力推动工作提档晋级。比如，定期梳理解读国家宏观政策，常态化对照学习上海、苏州、杭州改革创新举措，每月编发两期《政策动态解读》，结合实际提出针对性政策建议。研究制定进一步深化要素市场化配置改革方案和我市学习借鉴厦门和浦东改革举措清单，不断充实完善政策储备“工具箱”。二是抬高坐标奋勇争先。当前区域竞争越来越激烈，只有进一步抬高坐标，朝更高定位进发，才不会掉队落伍。为此，我们定期开展经济形势分析，推深做实经济运行季度分析评议和市县区经济发展“赛马”机制，2023年全市生产总值增长6.1%，增速高于全省0.9个百分点，主要指标增速高于全省、位次前移、领先中部，其中固定资产投资增长4.4%、增速高于全省1.3个百分点，制造业投资增速连续21个月保持18%以上。三是锁定目标奋勇争先。2023年以来，加快实施有效投资专项行动，定期组织开展重大项目开工动员，全年重点项目开工率100%、竣工率90.1%、投资完成率80.8%，均超序时进度。加强“线上+线下”协调调度，充分发挥市重大项目要素保障工作专班机制作用，协调推进110个事项，涉及120个项目。




二、强化创新意识，争做先行者。创新是我市的金字招牌，也是我市实现跨越式赶超的关键。我们坚持破字当头、勇闯新路。一是加强学习钻研。每年举办“发改青年论坛”，每月举办“发改大讲堂”“发改·思创汇”，引导党员干部进一步增强学习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感，不断在实践中发现新情况、捕捉新问题、扩大新认识。同时，坚持博采众长，对照学习先发地区经验做法，特别是学习别人先进的思维理念和方式方法，再结合我市实际进行再融合、再创新。二是深入研究谋划。加强世情、国情、省情、市情研判，积极提出创新性建议、实施开创性举措。按季度开展“1+X”综合调研、召开调研成果交流会，在调查研究中发现问题、分析问题、解决问题。主题教育期间，委领导班子成员亲自选题、主动领题16项，提出并落实对策措施109条；累计出台政策文件、完善制度机制16余项，形成《调研与建议》20期，编印《政策动态解读》20期，其中多篇报告获市委市政府主要负责同志肯定表扬。三是勇于尝试突破。有序推进市综合性国家科学中心实体化管理改革，能源、人工智能、大健康、数据空间、环境等五大研究院创新能级不断提升。推动出台全省乃至全国最具含金量的政策体系，累计对接优质创新创业项目超100个、落地20余个。研究出台深度融入长三角一体化发展国家战略升级版指导意见，制定以创新引领提升汽车产业综合实力和竞争力建设具有国际影响力汽车产业集群的指导意见，发布实施《新能源汽车和智能网联汽车产业生态建设方案》，在全省率先启动《新能源汽车产业集群建设促进条例》立法。




三、强化开放意识，争做推动者。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。我们坚持以长三角一体化发展、参与“一带一路”共建等为战略契机，借势全面提升开放合作水平。一是着力稳外贸外资。制定促进外资扩增量稳存量提质量实施方案，推动实施外资招引攻坚工程，承办市政府“海客圆桌会”首场活动外资座谈会。印发十大新兴产业外资招引重点领域和目标企业清单，招选中国银行等10家在全球范围内各自领域内较有重要影响力的企业作为我市全球招商合作伙伴。建设全市“一带一路”综合服务平台，指导企业开展境外风险排查，做好风险提示和预警。二是着力打造更加畅通的开放大通道。以“一带一路”与长江经济带、长三角、中部地区多通道融合为战略支点，加快市际毗邻地区新型功能区和合作示范区建设，推动部分县（市）融入虹桥国际开放枢纽联动发展，编制完成都市圈发展规划，纵深推进经济走廊、产业走廊，推动建设科技创新示范区。整合货运资源，优化班列布局，支持打造国家中欧班列集结中心示范工程，建设中欧班列公铁水联运基地，统筹推动中欧班列提质增效。三是着力打造更高能级的开放大平台。举办2023年长江流域园区合作联盟第二届会员大会暨联盟发展交流会，发起成立长江流域场景应用创新联盟、生物医药产业数字化发展联盟。推动制定上海市对口合作我市工作行动计划，争取上海市安排7000万元对口合作专项资金、支持我实施14个重点项目。