2023年市局局长述责述廉报告

现在，我就2023年全面从严治党和党风廉政建设有关工作报告如下。

一、强化思想引领，坚定理想信念

一是认真落实“第一议题”制度。召开党组会议27次、理论学习中心组集体学习14次、专题研讨5次，系统学习了习近平总书记关于“三农”工作重要论述，跟进学习中央和省委、市委重大决策部署。举办“深入学习贯彻党的二十大精神”线上线下同步培训2期，邀请专家辅导4次，我作了2次专题报告，教育引导党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，确保各项工作始终沿着正确的政治方向推进。

二是扛牢粮食安全责任。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对标对表，全方位夯实粮食安全根基，强化“藏粮于地、藏粮于技”的物质基础，坚持稳面积、攻单产、提总产，全市完成粮播面积1099.2万亩、总产达到253.9万吨，同比分别增加6.2万亩、1.4万吨，增量均居全省第一。承办了全国粮油高产技术暨玉米单产提升会和全国农业节水观摩会，XX县5000亩玉米水肥一体化种植基地亩产达到1350.36公斤，位居全国“千亩片”单产第二。

三是深入开展主题教育。将调查研究、破解难题、服务基层作为主题教育主要抓手，在农业农村系统开展“调研破难题、包抓抓落实、实干促发展”活动，结合“我为群众办实事”，到县区、涉农企业、合作社、农户等开展调查研究，针对农产品深加工不足、产销衔接不畅、品牌杂乱、联农带农机制不完善等问题，列出问题清单190个，制定整改措施171条，转化为具体工作措施55条，出台制度6项，形成发现问题、解决问题、巩固提升的工作闭环。

二、加强政治建设，认真履行主体责任

一是健全责任体系。制定党组全面从严治党《主体责任清单》，明确班子成员责任分工，调整了班子成员党建包抓联系点，党组会专题研究全面从严治党工作8次，分析研判意识形态工作2次。4月份，召开局系统全面从严治党工作会议，与16个下属单位签订全面从严治党责任书，听取了基层党组织主体责任履行情况报告，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。认领巡察反馈问题95个，已整改90个，剩余5个取得了阶段成效，将长期坚持整改。

二是全力支持派驻纪检组工作。9月份，联合纪检组召开全面从严治党会商研判会，分析局系统全面从严治党形势，提出加强与改进措施，共同推动全面从严治党向纵深发展。纪检组在履行监督责任、落实“室组”联动过程中提出的9项工作建议，全部落实到位。

三是加强干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，制定了《优秀年轻干部队伍建设规划》，选派3名年轻干部到基层挂职锻炼，选派46名同志担任第一书记和驻村工作队员。加强干部梯队建设，局系统分4批次提拔和进一步使用科级干部23名。组织干部业务能力培训29期2942人次，着力打造与“农业强市”建设目标相匹配的高素质、专业化队伍。

三、严守政治规矩，狠抓廉政建设

一是认真开展“三个年”活动。强化项目建设，以“高标准农田打基础、旱作节水补短板、美丽农田优生态”三大举措为抓手，累计建成高标准农田218万亩，发展高效旱作节水农业113万亩，实施薯麦轮作20万亩。开展招商攻坚行动，签订协议25份、合同32份，到位资金12.55亿元。持续优化营商环境，认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，制定了不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予实施行政强制措施“四项清单”。加强作风能力建设，制定了《局党组重大决策事项督查评估反馈工作制度》，扎实开展基层治理不良现象专项整治，查摆问题28条，已经全部整改到位。

二是强化日常监督。经常性开展批评和自我批评、约谈函询,开展谈心谈话20人次，工作提醒5人。办理违规经商办企业案件3件，政务警告处分3人。制定了《重点工作流程图和廉政风险点及防控措施一览表》，构建了预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制。

三是加强警示教育。深入开展第六个纪律教育月活动，组织党员干部学习《党的十九大以来陕西省查处作风问题典型案例选编》，观看《借路敛财 自毁人生路》《金钱“奴隶”》等警示教育片，切实筑牢党员干部思想防线。组织局系统全体党员干部参加纪委“党规党纪知识学习测试”，参试人员全部合格。

四、坚持党建引领，推动工作落实

一是促进乡村产业高质量发展。推动发展方式从“传统种养”向“链式融合”转变，全市农业产业化龙头企业281个，其中国家级5个、省级88个、市级188个。白泥井镇、老君殿镇、党岔镇成为首批国家级产业强镇，木瓜镇、折家坪镇入选第二批建设名单。实施农业品牌培育计划，在北京发布了山地苹果、小米区域公用品牌，加强农业品牌整合推广。

二是加强农业科技和装备支撑。聚焦“4+X”产业，成立市级8支现代农业产业技术体系团队，属全国首创。建成南繁基地，成为全国唯一在南繁核心区建立基地的地级市，全市10家育种单位5000余份玉米、高粱、谷子、糜子等开始育种。加快南部丘陵山区农机具研发、推广，全市主要农作物综合机械化水平为72.05%，其中南部山区机播率提升到61.5%。

三是深化农村综合改革。开展农村集体经济“消薄培强”行动，消除薄弱村1346个，全市集体经营收益5万元以上的行政村达到99.2%，50万元以上的经济强村达到10.5%。扎实开展农村集体经济合同清理规范工作，建立“主体清晰、程序合法、要素齐全、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体资产监管机制。目前，共清收合同97258份，涉及金额225.9亿元，追缴合同欠款3817.4万元，新增合同价款2.6亿元，工作排名居全省第二。

五、时刻严以律己，注重家风建设

坚决执行中央八项规定精神、廉洁自律准则、重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度规定，主动向市委领导汇报工作50余次。严格执行民主集中制，“三重一大”认真听取班子成员意见，召开党组会议27次，研究决定重要事项188项，自觉接受各方面监督。注重家庭、家风、家教，从严要求亲属和身边工作人员。本人没有不廉洁行为，配偶、子女及其他亲属没有违规插手干预土地和工程项目、矿产开发、违规收送礼金、违规经商办企业等情况。

工作中还存在不少问题：一是主体责任履行还有薄弱环节，对班子成员提的原则性要求多，具体指导不够细致。二是抓党建促业务的创新举措不多，立足于完成规定动作，结合业务抓党建的创新性和主动性不足。三是对下属单位的压力传导不够，依然存在“三重一大”等制度执行不到位等情况。  

下一步，我将认真贯彻本次会议精神和张书记讲话要求，扛牢“第一责任人”责任，坚持严的基调不动摇，持续抓好市农业农村局全面从严治党各项工作。一是旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导局系统党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是不折不扣落实全面从严治党责任。全面落实中央和省委、市委管党治党决策部署，压实班子成员和局属单位党组织主体责任，切实把负责守责尽责要求落实到位。三是以严的基调强化正风肃纪。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，重大事项及时向市委市政府请示报告，持续深化纠治“四风”，努力打造讲政治、守规矩，顾大局、促团结，能攻坚、敢担当的干部队伍，不断提升“三农”工作水平。