关于基层年轻干部培养优化增效的问题及建议

关于基层年轻干部培养优化增效的问题及建议

党的XX大报告指出，“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径”。基层年轻千部身处政令落地的最后一公里，其精神面貌持续影响着机关作风的印象，其工作能力直接关系到人民群众的福祉，故需要持续优化年轻千部的选、育、管、用，为镇域经济社会高质发展注入青春活力和提供干部队伍。

目前基层年轻千部培养工作的优化增效存在一定的困难，大体可以概括为:

一是年轻干部培养方式缺乏创新。目前更多还是依赖于干部教育的老办法、老途径，存在综合培训多、精准培训少，零散培训多、系统培训少，传统授课多、特色教学少等问题，缺乏应对环境变化的时代性和针对年轻干部的导向性。

二是年轻干部激励措施有待加强。基层岗位的条件艰苦，不仅仅体现在地区偏远、基础设施相对落后、语言交流困难等方面，还包括生产生活要素的丰富程度等，加之经济激励和政治激励都相对有限，导致普遍出现“留人难”的问题。

三是年轻干部分配岗位存在侧重性。目前乡镇的年轻干部多为通过公务员考试或选调生考试进入到体制的“三门干部”，故出于保护年轻干部或提高工作效能，更多地被安排到党政、党建、纪委等站办所处理日常工作或到其他业务站办所从事内务内勤工作，难以在急难险重任务中得到锻炼。

四是年轻干部工作衔接需要完善。尽管有乡镇安排导师帮扶和站办所内传帮带工作机制，但年轻干部主动沟通交流的次数不够、程度不深、效果不显，影响到"老带新、上帮下”的格局辐射范围拓宽，易于在岗位发生变动时对工作交接起阻碍作用。

针对上述问题，笔者认为关键在于结合基层年轻干部的“需求”，在“供给”一侧提供相应保障，具体包括:

一是多有针对性地组织专项培训，重在引导年轻干部尽快适应工作岗位、提升业务能力。同时注重强化理论教育，确保埋头拉车又不忘抬头看路，助推年轻干部在基层实践中更生动地理解党的理论精神。

二是综合运用政治激励、经济激励和精神激励，调动年轻干部干事创业的积极性和主动性，特别考虑到因遴选政策添加地域限制条件，应适当倾斜关心给外地年轻干部的工作和生活，增强其归属感和向心力。

三是发扬“刀在石上磨，人在事上练”的用人导向，鼓励将新进公务员和选调生安排到平安建设、应急处突、项目推进等问题多、矛盾深、关系杂的一线任务上去经风雨、长才干，更好地凸显基层工作的锻炼磨砺作用。

四是完善容错纠错机制，针对当下年轻干部受限于经验和能力，存在因“千事怕出事”而选择少做事的不良倾向，合理处置基层年轻干部的“探索性失误”“创新性失误”“改革性失误”等，为敢于创先、勇于担当的年轻干部撑腰护航，营造良好的干事创业氛围。

五是进一步完善导师帮带制，在导师选择上可以不局限于乡镇党政负责人，将群众工作经验丰富的村干部和业务能力过硬的站办所长纳入帮带导师选择范围，优化站办所工作和联村工作的开展，更及时有效地掌握年轻干部的思想动向和发展规划。