关于全市深化“放管服”改革专题培训情况报告

为学习借鉴***省“放管服”改革工作的先进经验做法，进一步提高全市各级政务服务工作人员的专业水平和工作能力，10月12日至18日，市政府办公室、市委组织部在***大学组织举办了全市深化“放管服”改革专题培训班，来自市县区深化“放管服”改革领导小组成员单位以及部分乡镇（街道）、村（社区）“放管服”改革业务骨干46人参加了培训学习。

一、***省深化“放管服”改革的先进做法

***省是改革开放的先行地，是习近平全面深化改革重要思想的萌发地。2016年在全国率先提出“最多跑一次”改革，从“最多跑一次”到“一次都不跑”、从“网上办事”到“掌上办事”，充分发挥“最多跑一次”改革的“撬动”作用，其成功经验成为全国“放管服”改革的样本，形成独具***特色的“社会风尚”。***省的实践经验主要体现在以下几个方面：

（一）领导高度重视，体制机制健全完善。***省把“放管服”改革工作作为党政一把手工程来抓，以“最多跑一次”改革为突破口，形成了各级主要领导抓统筹、牵头部门抓推进、其他部门抓落实的工作机制，取得显著成效。一是健全体制机制。新一轮机构改革，***省组建“最多跑一次”办公室和大数据管理局，市、县（区）层面分别成立数据资源管理局（大数据管理中心），负责统筹推进政府数字化转型和大数据资源管理等工作，为“互联网＋政务服务”提供技术支撑和数字赋能。二是注重顶层设计。在“八八战略”的指引下，***省纵深推进“放管服”各项改革。在政务服务事项梳理方面，由省级层面梳理出省、市、县（区）、乡镇（街道）统一的政务服务事项，规范事项各要素内容，精简审批流程，做到“统一标准、统一审批”。在数字化改革方面，按照“统一规划、统一支撑、统一架构、统一平台、统一标准、统一建设、统一管理、统一运维”的要求，建设省市县三级一体化、智能化公共数据平台，全面建成全省“数据高铁”，实现多部门数据秒级共享。三是多方参与共治。***省“放管服”改革始终把人民放在心中最高位置，提出改革要做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。通过设置“发展领跑者”“竞跑者”“助跑者”等专刊，形成涵盖发现、总结、提炼、培育、推广、固化的改革经验系统闭环管理模式。依托强大的高校师资力量，全方位、全领域开展改革第三方评估，及时总结推广改革成效，合力推动改革落地见效。

（二）强化数据共享，一体化服务能力显著。***省把数字化建设作为“放管服”改革的重要内容，加快构建1612工作体系（第一个“1”即一体化智能化公共数据平台，“6”即党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治六大系统，第二个“1”即基层治理系统，“2”即理论体系和制度规范体系），搭建好数字化改革的“四梁八柱”，建成“四横四纵”政务服务体系和一体化政务服务平台“***”、政务协同平台“***”，建立五大基础库（人口综合库、法人库、信用信息库、电子证照库、资源地理信息库），全省政务服务事项除涉密、敏感事项外，100%实现网上办理，**%以上实现掌上办理，**%以上民生事项实现“一证通办”，个人和企业“一件事”在线联办，在全国率先提出打造“移动办事之省”。