朝阳县2023年政府工作报告

朝阳县2023年政府工作报告

各位代表:

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年是本届政府开局之年，也是充满挑战、砥砺奋进的一年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠疫情等诸多风险挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督和县政协民主监督下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，高效推进“两个统筹”，狠抓“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，深入推进“五大战略”，顶住压力，攻坚克难，全县经济社会高质量发展迈出坚实步伐。一年来，我们重点做了以下工作：

（一）狠抓经济运行，综合实力稳步提升。始终坚持把发展作为第一要务，狠抓项目建设，稳住市场主体，县域经济发展取得良好成效。预计全年完成地区生产总值113.6亿元，增长5%；固定资产投资54亿元，增长3.3%；一般公共预算收入7.66亿元，增长0.4%；规上工业总产值60.5亿元，增长13%；规上工业增加值增速3%;社会消费品零售总额32.2亿元，增长3%；农村居民人均可支配收入17357元，增长5.8%。

（二）狠抓项目建设，发展动能加速集聚。

招商引资扎实推进。坚持“开放兴县”战略，聚焦京津冀、珠三角、长三角抓招商引项目，开展“走出去、请进来”“云洽谈、云签约”等活动200余次，签约项目75个、落地38个，省外到位资金49.4亿元。成功引进投资24亿元的能建数科压缩空气储能、投资21.5亿元的中电集中式储能电站、投资10亿元的晶澳新能源产业基地、投资2亿元的中电农创牧光互补、投资2亿元的瑞禾农业番茄全产业链、投资1.4亿元的逸通云菜中央厨房等一批高质量项目。

项目建设成效明显。坚持“项目为王、项目为先”理念，深入开展“高质量项目建设年”行动，一批大项目、好项目纷纷落地、火热开工、陆续投产。全年开复工项目180个，总投资295.7亿元。绿谷农产品加工、瑞丰粮食收储等44个项目主体完工；恒通智能安防、汇洋新材料等14个项目试生产；晶澳300兆瓦光伏、华祥新材料等53个项目投产达效。大力开展“向上争取提效年”行动，32个项目纳入省级以上项目库，争取到位资金36.5亿元。

园区承载力全面提升。开发区新建道路6.5公里，铺设各类管网18公里，架设配电线路20公里，新增绿化3万平方米。化工园区消防站、应急水池等配套设施完备，成功获批省级化工园区。农产品加工集聚区新建配电线路3公里，铺设供水管线2公里。完成土地调规80公顷。入驻企业达到8家。

（三）狠抓结构调整，产业基础更加坚实。

农业基础不断稳固。坚持“农业稳县”战略，有力保障粮食安全。粮食播种面积129万亩，产量10.63亿斤。新增高标准农田3.5万亩、设施农业4396亩，新建和维修灌溉井534处。建设标准化畜牧小区22个，湖羊基地二十家子、羊山分中心投入使用，东方希望台子繁殖场、胜利育肥场建成运行。实施农产品深加工项目17个。培育产业化龙头企业省级4家、市级6家。木头城子镇十家子村获批“全国‘一村一品’示范村”。

工业布局更加优化。坚持“工业强县”战略，全力盘活存量、培育增量。完成小升规8户、规升巨4户。实施重点产业项目66个。华祥新材料、百盛金山钛材等6个省万亿级产业基地项目快速推进，朝阳县成为全国重要的有色金属新材料生产基地。联强轧辊升规升巨，瑞博电力主体完工。兴泰矿业、鹏程矿业完成采矿证延续，万泰矿业重组复产。中电全域综合智慧能源投产达效，中奉分散式风电落户开发区，清洁能源总装机容量达1552兆瓦，位居全省各县第一。

服务业潜力平稳释放。坚持“服务业活县”战略，着力增强商贸流通活力。新增限上企业2家。组织开展第二届“直播年货节”等促销活动，提振消费信心。引育电商企业15家，建成村镇电商服务站471个，年交易额达1.3亿元。全县3A级以上景区达到8家。尚志乡尚志村获批“省级乡村旅游重点村”。我县成为全国传统村落集中连片保护利用示范县，胜利镇孙家店村入选第六批中国传统村落名录。

数字经济增势强劲。深入开展“数字经济突破年”行动，大力推进数字赋能。开发区完成“六化”建设，23家企业纳入数字一体化平台管理。农产品加工集聚区数字农业中心建成运行。完成华祥新材料、华锆新材料、格兰生态等15家规上企业数字化改造，同步新建绿谷农业、华兴惠民2家数字化企业。建设羊肚菌数字智能日光温室160栋，研发数字乡村综治数据平台。完成政务服务大厅数字化、标准化改造，“数字政府” “城市大脑”建设迈出新步伐。新建开通5G基站133个。

（四）狠抓城乡建设，环境质量持续提升。

城市建管不断增强。深入开展创城“十大行动”，新改建城市道路5.2公里，友谊大街改造全面启动。铺设通讯、电力、排水等各类管网6公里。建成口袋公园3处，新增绿化1.7万平方米。工人文化宫开工建设。金融街10号院、华新城二期主体完工，房地产销售面积3万平方米。建立城建电子档案，成立“双城社区”，居民小区物业覆盖率100%，生活垃圾日产日清，市政智慧化、规范化管理水平不断提升。

农村环境显著改善。强力开展“农村人居环境整治提升重点突破年”行动，聚焦“厕所革命”、垃圾治理、河污治理、村容村貌整治，持续发力、久久为功，农村人居环境质量大幅提升。累计清运垃圾7.3万吨，清理“三堆”6800余处，拆违6.4万平方米。完成改厕734个。新改建农村公路187.7公里、新建“一事一议”村内道路160公里。建设农村人居环境生态宜居示范乡村40个、省级美丽宜居村13个，乡村面貌大为改观。

生态环境持续向好。坚持“生态立县”战略，有序推进“双碳”工作，深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。持续改善大气环境质量，空气优良天数88%以上。全面落实“河长制”，开展“碍洪”问题专项整治，河流断面水质全部达标。大力推进农膜回收和秸秆能源化利用，土壤安全利用率100%。严格实行“林长制”，造林绿化11万亩，矿山恢复治理821亩，创建市级绿色矿山3家。中央第二轮环保督察交办案件全部销号。“三区三线”划定圆满完成。

（五）狠抓改革创新，发展活力不断增强。

营商环境持续优化。深入开展“营商环境深化年”行动，纵深推进“1+4”专项行动，“一门”进驻、“一窗”受理、“一网”可办率均达100%。精准直达助企纾困政策，新纳入“免申即享”企业258家。积极搭建政银企对接平台，办理中小微企业贷款11.5亿元。完成留抵退税3.16亿元，335户企业受益。新增市场主体2650户。

重点改革稳步实施。财政预算和评审制度改革扎实开展，预算执行更加规范。行政复议体制改革纵深推进，行政执法“三项制度”有效落实。国资国企改革不断深化，国有资产管理进一步规范。教育、医疗改革有序推进，改革红利普惠于民。事业单位改革、开发区改革顺利完成。“标准地”改革全面启动。

科技创新实现突破。深入实施“大学进园区进企业”，构建产学研联盟15家，转化科技成果25项。实施 “揭榜挂帅”项目12个。东大矿冶研究院中试基地获评“省级科技引领创新工程” ，广硕富硒畜产品被列为省科技厅重点研发项目，沈阳化工大学省级中试基地成功落户我县。新增科技型中小企业30家、高新技术企业8家，培育雏鹰、瞪羚企业5家。柔性引进人才169人。

（六）狠抓民生改善，社会事业繁荣发展。

疫情防控有力有效。坚持“人民至上、生命至上”理念，加强疫情防控能力建设，完成疫苗接种21.5万剂次。面对新冠疫情的持续冲击，我们科学精准开展防控工作，全县上下万众一心、共克时艰，广大医务人员、公安干警不畏艰险、日夜坚守，广大机关干部、基层群众密切配合、联防联控，打赢多轮疫情防控阻击战，有效守护了群众生命安全和身体健康，有序恢复了生产生活秩序。