湘潭县2023年政府工作报告

湘潭县2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的政协委员和同志们提出意见。

一、全面回顾全年工作，切实增强发展信心

今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委加快建设“四区一地一圈一强”决策部署和县委“三提一领”发展目标，负重前行、迎难而上，较好完成了全年经济社会发展的主要目标任务。

1.经济运行企稳向好。主要指标保持平稳。全年完成地区生产总值595亿元，增长5.5%（预计，同比，下同）；规模工业增加值270亿元，增长8%；固定资产投资307亿元，增长8%；地方一般公共预算收入16.16亿元；社会消费品零售总额130亿元，增长3.6%；城镇和农村居民人均可支配收入44178元、25396元，分别增长4.5%、6.5%；在中郡县域经济与社会综合发展百强县排名第68位，实现了年度百强提位目标。成功入围2022中国建制县高质量发展百强和2022全国县域发展潜力百强。园区发展势头良好。天易经开区实现技工贸总收入1200亿元；完成地区生产总值430亿元；规模工业总产值790亿元，增长14%；固定资产投资165亿元，增长10%；引进项目90个，到位资金104亿元，进出口总额8亿元。成功入选湖南省工业固体废物资源综合利用示范基地。湘潭天易轨道交通配套产业园、食品医药产业园被列为全市首批十大示范专业园区。天易创新城建设加快推进，柏屹自主创新园实现亩均产值273万元，亩均税收28万元。镇域经济持续发力。杨河循环经济产业园、青山桥皮鞋工业园、茶恩寺竹木产业园等乡镇园区新引进项目20个。乡镇完成规模工业总产值180亿元，同比增长12%，对县域经济的支撑能力不断增强。

2.产业强县蹄疾步稳。“百十亿”工程初见成效。生态绿色食品及槟榔、高端装备制造、新材料、电子信息和新一代信息技术四大产业实现产值816亿元。净增企业市场主体1041家，其中规模以上工业企业24家、高新技术企业15家，法人企业占比全市第一；新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新“小巨人”企业6家，入选省上市企业后备资源库企业8家，实现企业股改挂牌4家；获评“湖南省知识产权建设强县”。扎实开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，派出550名干部服务933家企业，解决企业“急难愁盼”问题270个。项目建设有序推进。全年开工建设重点项目105个，完成投资148亿元。其中，医废中心、柏屹二期等32个重大产业项目建成投产；昌山风电场等4个新能源项目并网发电；振洋金属、南铜二期等25个产业项目完成主体工程；醴娄高速、光大飞灰、广酒二期、莲花线二期等重点项目顺利推进。招商引资扎实推进。新引进项目138个，其中亿元以上项目19个、10亿元以上项目3个、三类500强项目4个、省级重大项目8个、“湘商回归”项目20个。累计到位内资125亿元；外商直接投资789万美元，排名全市第一；获评“湖南省打造内陆地区改革开放高地先进县”。县域消费有所回暖。成功举办第三届房博会，成交总价10亿元，实现了房地产市场遇冷大环境下的“小气候”。电子商务公共服务中心启动服务运营，举办“嗨购莲乡城”等直播带货活动6场，实现农产品电商零售额超7亿元。积极举办“珠江啤酒节”“莲乡音乐节”等活动繁荣夜市经济；成功举办“毓秀莲乡香飘万里”首届旅发大会等系列旅游节会活动，全年来县旅游总人次达到536万，实现旅游综合收入55亿元。

3.乡村振兴全面推进。农业经济有质有量。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县脱贫户纯收入稳步增长。加快农业产业发展，完成农林牧渔总产值127.4亿元，农产品加工总产值484亿元。梅林、天马、碧泉潭三个现代农业示范园铺排重点项目27个，完成投资2.18亿元。成功申报湘莲国家现代农业产业园，为今年全省唯一。“铺里香”创办为全省首家乡镇农合联实体企业。深化“林长制”，促推“林长治”，大力推进中央财政国土绿化试点示范项目，完成高产良种油茶新造2000亩、低改2.2万亩。粮食安全保障有力。积极有效应对今年前涝后旱的极端天气，创新“统分结合”模式，建设高标准农田8万亩，完成粮食种植面积126.95万亩、粮食总产量60.32万吨、油菜播种面积26.35万亩，铁腕治理抛荒耕地7884亩，治理经验在中央新闻宣传推介。成功培育“低镉积累水稻新品种”，重金属污染耕地治理取得重大突破。全面推进“田长制”工作，完成耕地保护专项规划、耕地保护“一张图”初步成果编制，恢复耕地1.5万亩，处置违法用地367亩。积极推进优质湘猪工程，全县生猪存栏80.3万头，出栏107.33万头。乡村建设步伐加快。全县320个村庄规划实现全覆盖。完成砂易线提质改造，农村公路提质改造74公里、危桥改造8座，农村危房改造193户，厕改5599座，实施供水能力恢复建设“三年行动”，清淤扩容、维修加固骨干山塘1023口。推行农村垃圾处理付费制，开展农村人居环境整治“百日行动”，经验成果得到国省市大力推介。建设美丽乡村20个、美丽屋场50个，乌石镇乌石峰村入选2022年中国美丽休闲乡村。集体经济持续壮大。全面完成62个集体经济薄弱村消薄任务，全县村集体经济收入持续增加。成功申报13个国省项目村，55个村获得市级发展奖励，数量居全市第一；4个村成功入选2022年《湖南省集体经济百村案例》。

4.民生福祉不断改善。民生实事稳步实施。27项省市重点民生实事项目全部完成，全面落实城市低保待遇、残疾人“两项补贴”提标，城乡居民和城镇职工基本医疗保险参保77.3万人，基本医疗参保率97.5%，城乡居民养老保险参保50.57万人。社会保障和就业、卫生健康等重点民生支出分别增长15.28%、11.04%。新增城镇就业5854人，农村劳动力转移就业5668人，城镇登记失业率稳定在2.63%的较低水平。文明创建不断深化。“十二大专项行动”“街长制”“爱国卫生运动”“七个周边”专项治理、“八大长效机制”等持续推进，提质改造城镇老旧小区7个，新建5G基站281个，建成智慧安防小区10个，更新公交车32台，社会治安防控互联网接入视频摄像头1150路；开展“十大文明”主题活动240场，组织主题实践活动3000余场，常态化开展志愿活动1.4万场，文明城市建设实现“硬件”提标向“软件”提质转变。社会事业协调发展。成功举办彭德怀同志诞辰124周年、罗亦农同志诞辰120周年、周小舟同志诞生110周年系列活动，全面完成湘潭县烈士纪念园烈士集中迁葬保护。顺利完成江声实验学校、云龙中学“民转公”，全县民办义务教育在校生规模占比由41.8%下降至6.9%，增加公办学位7500个，改革成效获省市高度肯定。公益墓地建设有序推进，殡葬改革顺利实施。成功创建全国基层中医药工作示范县，县中医医院建成三级医院，县妇幼保健院顺利通过二甲复评，县人民医院获评“湖南省DRG付费改革示范医院”，全县医疗卫生水平不断提升。

5.社会大局平安稳定。严控政府债务风险。在县委的坚强领导下成功处置30亿元的PPN兑付风险。债务结构不断优化，银行贷款占比上升9个百分点，今年累计降息6467.31万元，盘活存量资产项目12个，债务风险总体可控。科学精准防控疫情。坚定不移落实疫情防控各项要求，全面筑牢疫情防控屏障，县内散发病例得到有效处置，疫苗接种实现后发赶超。切实守护生态环境。全面完成污染防治攻坚战年度任务，城区空气质量改善率排名全省第17位，达到国家二级标准；全面完成省市“洞庭清波”行动、省市河长办交办的23个“四乱”和河湖保洁问题整改，涓水、涟水地表水国考断面水质稳定在Ⅲ类以上，县集中式饮用水源达标率100%；完成金洲化工、红燕锌业土壤治理项目。第二轮中央生态环保督察交办的84个问题和省生态环保督察“回头看”交办的104个问题全部办结。坚决守牢安全底线。深入开展“打非治违”行动，督导问题7186个，查处非法违法行为777起；扎实推进居民自建房安全隐患排查整治行动，排查经营性房屋10680栋，排查率100%，整治存在隐患的经营性自建房880栋；交通问题顽瘴痼疾集中整治行动成效明显，连续两年排名全市第一；安全生产事故起数、死亡人数分别下降48.1%、50%；抓实森林防灭火工作，守住了零火灾、零伤亡的安全发展底线；产商品质量、食品药品、校园、农机、网络意识形态等安全有效监管，社会大局总体平安稳定。筑牢安保维稳防线。圆满完成党的二十大信访维稳安保工作任务，有望成功创建全国信访工作示范县；传统“盗抢骗”发案率下降18%，电诈犯罪案件实现破案率和打击率两升、发案数和损失量两降，百万损失案件零发生。