连城县2023年政府工作报告

连城县2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，面对疫情冲击、复杂多变的宏观经济环境等带来的不利影响，全县上下一心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，扎实开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，发扬“冲冲冲”工作作风，大抓招商、大抓产业、大抓项目，高质量发展取得了新的成效。

预计，全县GDP实现320亿元，增长6.2%；规模以上工业增加值增长4%；城乡500万元以上固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额140.2亿元，增长6%；财政总收入11亿元，同口径增长5.2%；地方级财政收入8.4亿元，同口径增长11.5%；城镇居民人均可支配收入39384元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入22240元，增长7.5%。16项主要经济指标一半以上增速保持全市前列，连续五年蝉联“福建省县域经济发展十佳县”。圆满完成县十八届人大一次会议确定的主要目标。

一年来，我们抓龙头、铸链条，产业升级步伐加快

工业经济持续增长。规模以上工业高技术产业增加值占比居全市前列。新增规模以上工业企业8家，纳税超千万元企业6家、超百万元企业31家。华裕天恒、康莱宝、富润建材列入省重点上市后备企业。新增国家专精特新(1)“小巨人”企业1家，省级科技小巨人企业4家、企业技术中心2家。总投资10亿元的精制高纯石英砂项目刷新了项目签约“当年开工、半年投产”的“连城速度”；总投资5.2亿元的明瑞科维30万吨水泥建材添加剂项目实现试投产；总投资50亿元的新型建材产业园、总投资30亿元的稀有稀土产业园项目实现开工建设。

特色农业基础更实。农林牧渔业总产值增长3.8%。建设高标准农田3.3万亩，粮食年产量稳定在12.93万吨。完成补充耕地及旧村复垦526.6亩。“十个一”(2)特色产业全产业链产值实现110亿元，增长10%。完成烟叶收购7.6万担，雪茄烟叶537.5担，成为全省最大的雪茄烟叶种植基地。入选第三批国家农村产业融合发展示范园（全市首个）。朋口镇连续2年跻身全国乡村特色产业超十亿元镇。新增“三品一标”(3)农产品10个，新培育省市农业产业化龙头企业6家、示范农场17家，新建省级优质农产品标准化示范基地4家，新创省级“一村一品”(4)示范村3个，朋东村获评全国“一村一品”示范村。

第三产业活力迸发。第三产业增加值增长6.5%。新增规模以上服务业企业6家、限额以上商贸企业11家。入围“2022健康中国·康养旅游百强县”。新泉整训红色旅游区成功创建国家3A级景区，顺利承办“人民军队正规化建设起点—新泉整训”理论研讨会。“冠豸迎宾宴”荣获全市首届文旅客家美食大赛银奖。环冠豸山正山前夜间经济带日趋完善，培田古村落“沉浸式”夜游晋升“网红打卡点”。出台扶持全域旅游发展奖励办法，开展“全闽乐购·福见连城”商旅促消费活动。建成直播（跨境）电商生态园，打造了网络零售额突破10亿元的“网红大楼”。全县网络零售额实现27.8亿元，增长312.3%，增幅居全省县份第3。

园区平台支撑增强。相继投入29亿元专项债券资金，推动县工业园区及精细化工产业园、矿产业园、现代甘薯产业园、竹产业园、环保科技产业园等特色园区建设升级，新建标准化工业厂房16万平方米，形成了全市门类最齐全的产业园区。“一园三区”(5)管理机制进一步优化，产值、税收分别增长3.3%、12%。县工业园区在22个省级脱贫县开发区综合发展水平中排名第3。

一年来，我们抓项目、扩投资，发展后劲不断增强

项目攻坚有战果。扎实开展重点项目百日攻坚战役，创新实施专班制、晒单制、竞赛制、奖惩制“四制推进法”，获全市项目工作正向激励考评奖励。深化领导干部带头策划项目“2+3”(6)工作机制，策划生成项目405个，182个项目列入国家重大项目库。落实重点项目建设“五个一”(7)工作机制，32个省市重点项目完成投资79.1亿元；3个“重中之重”项目完成投资10.5亿元；14个列入市重点攻坚项目完成投资19.7亿元，完成目标任务133.1%，进度居全市第1。渡远复合材料、欧瑞得新型不锈钢制品等项目建成投入使用。

招大引强有实效。坚持“一把手”招商、产业链招商、以商招商，绘制招商图谱，聘请招商顾问，组建驻外招商“小分队”，精准承接粤港澳、京津冀、长三角和闽东南等重点区域产业转移。成功签约了总投资超百亿元的新型建材产业园、混合式抽水蓄能电站、稀有稀土产业园和锆钛专业产业园等一批大项目、好项目。全年新签约10亿元以上项目5个、亿元以上项目45个，“莲商回归”35家。

要素保障有力度。27个项目获地方政府专项债券支持，到位资金18.8亿元，除市本级外，项目数、资金规模均居全市第1。完成房屋征收15.3万平方米、土地征收6682亩。获批项目用地1095亩。开通重点项目用林“绿色通道”，审批时间压缩至2个工作日内。累计向上争取各类补助资金21.4亿元。银行业机构为市场主体提供贷款36.5亿元，县中小企业信用担保中心提供融资担保4.1亿元、应急还款6800万元。出台“乡贤回归工程”十条措施，绘制人才地图，引进各类紧缺急需人才50余名。

一年来，我们抓建设、重管理，城乡面貌焕然一新

城镇建设扩容提质。新开通冠豸山机场连城至广州、长沙、成都航线。北部动车新城、东部景区新城、西城新区初具规模。连宁南路、文川南路、西桥路综合改造项目实现通车。完成塔背巷等10个城区片区集中整治攻坚。城区高水高排一期等项目投入使用，城乡供水一体化项目完成总投资86%。乡镇污水管网支管建设一期项目加快实施。投资4亿元的福地水库顺利下闸蓄水，有效防御“6·13”强降雨的侵袭。福地水厂正式供水，城区居民告别饮用地下水历史。永丰水库列入全省重大水利工程集中开工项目。朋口、北团、新泉、塘前、庙前、莒溪、姑田等乡（镇）集镇“旧貌换新颜”。

乡村振兴稳步推进。争取中央财政衔接推进乡村振兴资金补助3500万元。完成村庄规划编制139个。新改建农村公路55公里，改造农村危桥7座，实施安全生命防护工程100公里。环冠豸山乡村振兴示范片区完成投资1.8亿元，环冠豸山旅游公路全线贯通。17个省级乡村振兴试点村（含实绩突出村）完成投资1.2亿元。17个任务村通过农村人居环境整治“两治一拆”(8)验收，超额完成市级下达任务。塘前乡、赖源乡入选第二批省级乡村治理示范乡镇。乐江村、池溪村列入第六批中国传统村落名录。

生态治理扎实开展。累计投入13.2亿元实施文川河流域水环境整治攻坚等19个生态攻坚项目。中央和省生态环保督察反馈问题有序整改。河（湖）长制工作持续推进，九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程实现开工建设，并入选全省第一批河湖文化遗产名单。7个国控省考断面、4个省定小流域考核断面I~Ш类水质比例达100%，县级以上集中式生活饮用水水源地水质100%达标。林长制工作深化开展，完成植树造林2.3万亩，治理水土流失3.6万亩。城乡生活垃圾及污水集中处理率分别达100%、91%。医疗废物处置率、空气质量优良天数比例均达100%。84.3%的行政村获评“绿盈乡村”(9)。

一年来，我们抓改革、促开放，创新动能持续释放

重点领域改革纵深推进。出台进一步加强政府投融资项目监督管理补充规定，建立招投标分级审批及多部门并联审核制度。探索实施试点县直单位财政零基预算(10)。持续深化国企改革，国投、豸龙集团“自我造血”功能不断提升。出台规范园区工业标准厂房分割转让管理办法，推进盘活工业厂房7.9万平方米。组建矿投集团，整合矿产资源，推动矿业经济发展。教师“县管校聘”改革稳步推进，小规模学校资源加快优化整合。医保医药医疗“三医联动”深化推进，“总院+分院”“互联网+医疗”等互联互通机制更加完善，紧密型医共体(11)加快建设。