全县“放管服”改革工作自查情况报告

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全县“放管服”改革工作自查情况报告

根据《国务院办公厅关于开展“放管服”改革专项督查的通知》（国办xx电〔201x〕x号）、xxxxxxxxx要求，现将xx县开展“放管服”改革工作自查情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）简政放权措施落实情况

20xx年以来，我县按照省、市深化行政审批制度改革工作的部署和要求，以提高行政效能、优化发展环境为目标，以精简行政审批事项、规范行政审批行为为重点，强化措施，务实创新，倾力打造透明、宽松、和谐的xx发展环境。去年通过集中清理、集中论证、集中审核，重新印发公示了全县保留的行政审批项目。目前，全县共保留行政审批事项xx项，取消xx项，调整xx项，比20xx年保留的xx项减少xx%。在具体工作中，我们积极对接，确保上级下放的行政审批项目无缝承接，严防棚架遗漏。严格审核，确保县级保留的行政审批项目精准科学，严控新设许可。创新方式，对每一个保留的行政审批项目都建立表、图、册相对应的规范化、标识化运行流程模块，确保了每项行政审批事项有规可依、有章可循。同时，坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，完善服务体系、改进服务方式、提高服务效率，变政府“端菜”为企业和群众“点菜”，变“群众跑腿”为“信息跑路”，不断提高群众对政府工作的满意度。

（二）商事制度改革落实情况

一是全面实施“五证合一、一照一码”改革。根据xxx印发的《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的实施意见》（xx政办〔20xx〕xx号），自20xx年x月x日起，在我县全面实施“五证合一、一照一码”登记制度。这次改革打破了原有的企业证照办理部门界限，在前期实行营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一、一照一码”改革的基础上，进一步整合社会保险登记证、统计登记证。改革实施后，原先需要近两个月才能完成的企业设立手续，压缩到了x个工作日以内，需要提交的申请材料减少了x%，极大提高了行政效率，节约了企业成本。

二是是深入推进“先照后证”改革。20xx年以来，国务院分三批将部分工商登记的前置审批事项调整为后置审批，改“先证后照”为“先照后证”，只保留x项前置审批事项。全县各级工商质监部门严格执行“先照后证”审批程序，对材料齐全、符合法定条件要求的，直接核发营业执照。同时，认真落实省政府分两批印发总计xx项的《xx省工商登记后置审批事项目录》（x政〔20xx〕xx号），为提升服务创新创业的行政效率、转变政府职能作出了突出贡献，为推动行政审批制度改革、加强事中事后监管奠定了坚实基础。

三是全面启动企业简易注销登记改革。根据《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字〔2016〕253号）要求，从20xx年x月x日起，在全县范围内全面推行企业简易注销登记。企业简易注销登记改革是商事制度改革的一项重要内容。根据现行法律规定，注销企业程序复杂、耗时较长，一定程度上影响了市场机制效率。简易注销就是通过优化注销流程、减少申请文件，实现市场主体退出的便利化，让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场，重新整合资源，享受到商事制度改革的红利。相比较一般注销登记，简易注销登记程序更加简单，提交材料更少，注销成本更低。