在市政府办公室民主生活会征求意见座谈会上的发言

在市政府办公室民主生活会征求意见座谈会上的发言 　 　　近年来，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，在加强和改进政府办公系 统工作、推动重大决策部署落实方面做了大量的工作，体制机制不断完善，工作作风持 续转变，工作效能不断提升，在全市树立了良好形象；在指导服务基层发展方面，对基 层办文办事提供了便捷高效、热情周到的服务，深入开展各类调研，积极反映基层和群 众实际困难，为全市政府办公系统做出了表率。长期以来，市政府办公室给予了**大力 支持和帮助，在此表示诚挚的感谢。根据这次会议要求，我们进行了认真思考，征求了 各方意见，形成了几点建议。 　　一、围绕加强政府办公系统理想信念教育，建议加强基础投入和制度性建设 　　政治忠诚是办公室同志的第一品质，也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务 。当前基层办公室往往因为工作任务繁重，不同程度存在重业务轻党建的现象，在常态 化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此，建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想 信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习，有针对性地选取经典著作 、学习教材，向基层进行推荐，在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地，选 取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地，加强对口指导 和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度，不定期开展现场教育、体验式学习， 着力增强干部理想信念，当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。 　　二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩，建议研究出台办公系统工作规范 　　随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源，遵守纪律规矩、严格按制度程序办事，已 经在政府系统深入人心。但是，目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带，尤其 是在广大基层，办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不 准，既没有标准参考、也不敢大胆实践，制约了工作开展，不利于服务质量提升。建议 市政府办公室对此进行专门研究，尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范 ，对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加 详尽的制度规定，以严密顶层设计严肃纪律规矩，既便于基层高效落实执行，也有利于 提升整个办公系统工作水平，推进全市政府办公系统规范化建设。 　　三、围绕改进政府办公系统工作作风，建议深入基层开展调查研究 　　当前我国经济社会正处在加速转型期，基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、 新问题不断增加，单纯依靠基层报送信息、工作汇报，难以全面剖析问题、引起足够重 视，因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设 内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象，加强与基层的密切联 系，更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度，选准课题。每年年初制定调研工作 计划，围绕全市发展大局，从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课 题，排定计划，深入县区开展调研，为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志 们素质高、能力强，深入基层一线，能帮我们把工作总结好，能帮我们把问题找得准， 有力推动基层工作。三是上挂下派，畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工 作人员，到市政府办公室跟班学习、接受锻炼，帮助基层培训业务骨干；同时，建立完 善结对帮扶、定点联系等制度，加强对基层办公室工作的联系指导，促进基层办公室服 务保障水平不断提高。 　　四、围绕保障政府办公系统干事创业，建议在机构设置、人员编制、工作激励等方 面大胆突破 　　随着政府职能加快转变，各级政府办公室也在不断调整变化，相应的制度和保障措 施也应尽快跟上。结合工作实际，提出两条建议：一是信息科室升格。当前政务信息等 工作任务较重，但是基层专职工作力量较为薄弱，在机构改革中更面临被进一步削弱的 风险，迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意 见，我们缺乏权威性依据，争取机构设置、编制资源的难度很大。目前，根据省里规定 ，县区党委信息系统已配置为科级，建议县区政府信息系统也升格为科级，