关于进一步加强市直机关年轻干部教育监督管理的调研报告

关于进一步加强市直机关年轻干部教育监督管理的调研报告

年轻干部是*和国家事业发展的希望，是实现我们*第二个百年奋斗目标的生力军，肩负着实现中华民族伟大复兴的时代责任。如何把发现培养选拔优秀年轻干部放在更加突出的位置，如何从严从实加强教育管理监督，切实督促年轻干部做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，如何按照20字好干部标准造就一批堪当时代重任的年轻领导干部，是摆在我们面前的一个重要课题。为此，xx市直机关工委组织人员深入xx市直机关、企事业单位、县区、乡镇（街道）等四个层面进行全方位调研。

一、基本情况

（一）年轻干部队伍建设情况。一是年龄结构逐步优化。全市“80后”县级、“85后”正科、“90后”副科级年轻干部，分别占同级干部的7.4%、7.5%和7.6%，市直单位班子配备1名40岁左右县处级干部的有21家单位，45岁以下正县级干部8人。二是队伍结构持续改善。大力引进专业对口“好苗子”，全市在库储备年轻干部中，全日制硕士研究生79人，占22.3%；“双一流”高校毕业生92人，占26%。采取“进一出一”方式，动态保持乡镇女干部配备率稳定达标。*外干部配备实现较大突破，近年来县区换届及法检班子配备等刚性指标应配尽配。三是经历来源更加广泛。畅通“三支队伍”交流渠道，面向省内外选聘市属企业领导人员3名，从企事业单位交流担任*政机关市管干部14名，科级年轻干部63名；从*政机关交流担任企事业单位市管干部12名，科级年轻干部6名。四是能力本领不断增强。通过理论学习、交流轮岗、上下挂职、基层锻炼、结对帮带等形式，全面增强年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，补齐他们的能力“短板”、知识“空白”、经验“盲区”，不断提升了年轻干部的能力与水平。

（二）年轻干部的主要特点。一是学历较高。本科文凭占93%，研究生及以上文凭占3%，专科文凭占3%。96.7%都是全日制学校毕业，且具有较强的专业知识。二是充满活力。处处充满活力，干劲十足，信心百倍，特别在运用网络办公方面，微信、电脑应用得心应手，能够高效做好本职工作。三是思维敏捷。年轻干部接触新生事物比较快，适应新形势新要求比较快，善于思考、善于创新、善于打破常规开展工作，思维活跃，思路清晰。四是积极进取。积极要求进步，有干好工作的愿望，成就感比较突出。五是思想波动。绝大多数年轻干部能立足岗位，埋头苦干，认真履职，少数的年轻干部存这山没有那山高的心理，受周围环境和地区之差的影响，思想有所波动。

（三）群众对年轻干部的评价。一是专业能力很强。92.3%的人认为年轻干部年轻有为，素质很高，富有朝气，说干就干，有较强的专业能力，能够胜任自身工作；7.7%的人认为，年轻干部虽然有较强的专业知识，但业务水平有待提高。二是认真履行职责。95.8%以上的人认为年轻干部素质很高，组织安排工作从不讨价还价，并创新做好本职工作，*性观念很强，以身作则，默默无闻，履职尽责。三是缺乏实践经验。多数年轻干部工作经历单一，缺少基层经验，特别是刚走上工作岗位的干部，阅历浅，没有经受过多个工作岗位的实践锻炼和艰苦环境的磨炼，实践经验不丰富，缺乏理论联系实际的作风。四是吃苦精神有待提高。有的年轻干部在领导压担子、给任务时，有畏难情绪。还有的年轻干部缺乏干事创业的激情，缺乏敢于吃苦的毅力。五是“三观”树得不牢。从所查处的年轻干部案件来看，基本是由于理想信念淡薄，精神之钙不足，世界观、人生观、价值观树得不牢所引发的。

二、主要做法

（一）提高站位，科学谋划。市委把年轻干部培养选拔提升到事关xx科学发展全局的政治高度来抓，进一步统一思想，深化认识。印发了《关于培养选拔年轻干部工作的实施意见》，科学编制了全市*政领导班子和干部队伍建设五年规划及后备干部队伍建设规划，力争用两年左右的时间，选拔一批优秀年轻干部进入各级领导班子，基本实现各年龄段结构均衡、老中青分布合理的梯次配备。

（二）抓好学习，提升素质。将年轻干部教育纳入干部培训总体规划，根据年轻干部所学专业、个人特长，制定符合年轻干部发展的“专属”培养方案，每年依托市委*校、xx大讲堂，开设年轻干部进修班、轮训班，全市科级以上年轻干部全部轮训一遍，增强年轻干部“八种本领”“七种能力”。近年来，举办招商引资、应急管理、长三角一体化、金融工作等重点专题班90余次，培训年轻干部1.2万人次。

（三）着眼长远，优化精选。一是储备一批。连续5年开展年轻干部队伍专题调研，分层分类建立优秀年轻干部储备信息库，80后副县级、85后正科级、90后副科级优秀年轻干部常态化储备300人左右，每半年动态更新。二是引进一批。面向国内外知名高校发布“定向邀约”，先后择优引进125名硕博生、97名本科生，其中xx籍占40%，形成“人才回引、近悦远来”生动格局。三是盘活一批。打破干部“体内循环”传统模式，大力实施年轻干部“三跨”交流，针对长期从事执法执纪、项目审批等工作的关键岗位干部，在全市范围内交流28名。出台《公务员调任实施办法》，优选18名年轻公务员交流到企事业单位，择优选调63名企事业单位优秀年轻干部进入公务员队伍。

（四）立足实践，增强历练。一是到基层任职中提能力。每年一批大学生到村任职，对潜力较大、群众公认的，列入乡镇科级后备干部管理之中。二是在推动产业发展中强本领。优选40多名干部到省级以上机关以及战略性新兴产业企业实践锻炼。优选195名年轻干部赴沪苏浙跟班学习，从*政机关、国企、园区岗位，拓展到“体制外”大型商会协会、上市公司，开阔视野，增长见识。三是在担难担重担险中练内功。有计划选派优秀年轻干部开展“八个一批”实践锻炼，优选430余名年轻干部参与基层治理、疫情防控、信访维稳、应急处突等急难险重工作；170余名参与zt教育、专项行动和巡视巡察；36名市直年轻干部到镇挂职，接力服务乡村振兴；4名年轻干部对口援藏。

（五）严格管理，强化监督。一是强化“淬金不镀金”的日常管理。建立月小结、季调度工作机制，高效率督促基层选调生、选派年轻干部晾晒工作成绩、交流工作体会。二是强化“护航和护短”的日常监督。建立健全谈心谈话制度，及时提醒纠正苗头性问题。明确市直单位新提拔科级年轻干部每年参与zt教育或巡视巡察时间不少于3个月，推动年轻干部守底线。强化8小时外监督，明确10项正反面评价指标，在选拔任用时听取社区等各方面声音。三是强化“优先且优秀”的日常关爱。从去年10月份开始，创新开展“争先进位好科长”考评推优活动，通过百分制量化考评，选树先进20名，通报后进10名，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。