市司法局2021年工作汇报
2021年,我局在市委市政府的正确领导下,把党史学习教育与庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿、疫情防控等工作与司法行政主业紧密结合起来,不断完善司法行政系统为群众办实事的长效机制。
一、加强党建引领,提振干事创业精气神
(一)旗帜鲜明讲政治。一是不折不扣地落实好省委、X市委、X市委巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干举措,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面贯彻习近平法治思想,持续深化“大学习、深调研、真落实”。
(二)加强队伍建设。一是得到市委支持,增设行政复议与应诉股,增加X个参公事业编制,配齐配强我市行政复议力量;二是提拔股级干部X人次,办理晋升职级X人次;三是从外市调入X人次;四是通过公务员以及事业干部招考渠道招录具有国家法律职业资格X人;五是开展谈心谈话,夯实党风廉政制度建设,确保全市司法行政干警职工未出现违法违纪问题。
(三)推动司法行政党建工作抓实抓细。持续推进模范机关创建,开展党史学习教育,坚持纠“四风”与树新风并举,落实司法行政系统全面从严治党“两个责任”。2021年,我局被省司法厅推荐参评全国依法治理创建活动先进单位;我局公证党支部被中共X市委评为先进基层党组织,被X市机关工委评为模范机关创建先进单位;X同志被中共X市委评为优秀党务工作者。
二、抓实队伍教育整顿,筑牢为民办事根基
(一)学习教育夯基础。通过以邀请老师授课、集中学习、参观学习、观看红色电影、自学等方式组织局党组中心组学习、基层党支部学习以及各处办股所全方位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。期间我局干警共撰写X多篇教育整顿心得体会,平均每人近X篇,并且还进行现场党史知识测试。
(二)查纠整改强效果。组织全体干警先后两次填报《个人自查事项报告表》,其中X人自查自纠存在问题X条。我局对X名干警落实批评教育处理;对涉及违反群众纪律问题被投诉的X名干警落实提醒谈话处理;其余X名干警落实谈心谈话处理。
(三)总结提升提亮点。通过学党史和教育整顿各个环节的锤炼,树牢了我市司法行政干警的“我为群众办实事”初心本意。一是全市X个基层司法所均已落实顾问律师进驻镇公共法律服务工作站值班制度。我局组织X名律师到各镇(街)、工业园区法律服务站值班,值班次数X次,咨询量X次,咨询人数X人次,参与调解X宗,审阅合同X件。共组织X名律师驻村开展X次值班工作,共接访群众咨询X起,开展法治讲座X次,参与调解X宗,出具法律意见X件。二是推进公证业务提质增效。今年以来,通过绿色通道加快办理该类案件X起,惠及X人次,同时还为特殊情况、行动不便以及年级较大的群众提供上门公证业务X次,服务群众X余人。三是加大社矫对象家属远程视频会见便民力度,每日号源数量从X个提高至X个,我局已成功办理远程会见X例,服务人数X人。
三、深化依法治市实践,统筹法治X建设
(一)健全党领导法治建设制度机制。深入推进党政主要负责人年终述法工作,推动将依法履职纳入领导干部考核评价重要内容。
(二)高质量推进镇街综合行政执法规范化建设。一是下放执法权限。目前下放至镇(街)行政执事项X项。我市X个镇(街)全面应用“两平台”办理行政检查案件共X宗,形成执法文书X份,办理行政处罚案件X宗,形成执法文书X份。二是率先推动试点工作。我市印发X市2021年度乡镇街道综合行政执法工作计划》和X市乡镇街道综合行政执法办公室规范化建设指引》,推选台城街道、水步镇、都斛镇、斗山镇作为乡镇街道综合行政执法规范化建设试点镇,力求打造成可复制、可推广的X经验,该项工作走在全省前列,令X市司法局受到司法部、省司法厅和X市委的充分肯定。
(三)强化公共法律服务体系建设。一是推动“搭建公共法律服务平台 保护妇女儿童权益”“立足专业规范高效打造高质量调解服务品牌”两项法治项目,开展“惠民法治实事”活动,于2021年X月X日设立X市法律援助处驻市妇女联合会工作站和X市妇女联合会公共法律服务工作室。我局安排律师值班接访,目前共接待来访群众X名,服务时长达X小时。二是推进全市工作站(室)标准化建设,完成X个公共法律服务工作站和X个公共法律服务工作室的建设,完成率X%。三是强化惠企服务。我局组织律师事务所与园区管理机构签订服务协议,由X志信律师事务所服务四九镇长龙工业园区,X律客律师事务所服务水步镇文华工业园区。2021年,我市律师出具法律意见X份、审查完善规章制度X项、开展法治宣讲X场次、提供法律咨询X次、参与化解矛盾纠纷X件。四是强化公共法律服务实体平台建设。以示范性工作站(室)为标准,推进全市工作站(室)标准化建设,已完成X个公共法律服务工作站和X个公共法律服务工作室的建设。五是强化涉外服务。依托大湾区发展机遇,与市外侨局共同商议组建X市归国华侨联合会法律顾问委员会的事宜,并从全市律师资源中选出X名具备涉外法律专业优势并在社会各界具有一定知名度和影响力的律师,担任委员会委员,为我市归侨、侨眷和海外侨胞及港澳台同胞在国内的合法权益提供法律保障。
四、推动法治政府建设换挡提速,强化依法行政能力
(一)完善重大行政决策各项机制。加强政府法律顾问工作,目前为市政府重要事务提供书面法律意见X件,涉及X件重大合同及招标文件。
(二)抓好规范性文件各项工作。组织开展涉及计划生育、与新《行政处罚法》规定不符等方面的规范性文件专项清理工作,印发X市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,根据上级统一部署,开展实行告知承诺制的证明事项清单制定工作。
(三)深化行政复议体制改革,强化行政复议和行政应诉工作。印发X市人民政府关于统一行使行政复议职责有关事项的通告》,确保人民群众知悉行政复议体制改革变化。目前共代表市政府受理审理行政复议X件、代理以市政府为被告的行政诉讼案件X件,全部按时依法完成。
(四)全面推行行政执法“两平台”应用全覆盖和落实“三项制度”。一是我市各执法单位和镇街通过行政执法“两平台”办理案件X件,初步实现数据上云,应用下沉的目标。二是印发X市2021年行政执法案卷评查工作实施方案》(台府办函〔X〕X号),联合市检察院,开展2021年X市行政执法案卷评查工作,共抽查案卷X宗。三是通过X市行政执法“两平台”和X省行政执法信息公示平台,加强对行政执法事前、事中、事后监督,全面落实行政执法“三项制度”。